Один из наших тренингов посвящен теме #unsolicitedproposals.
Я уверен, что все, кто читает сейчас этот пост, знают, что это такое.
Но на всякий случай скажу, что "незапрашиваемое предложение" - это предложение от частного сектора с намерением заключить контракт ГЧП. Как правило, такие проекты не включены ни в текущий бюджет, ни в планы правительства.
Так вот, участники наших тренингов высказали несколько мыслей:
• они, как чиновники, не имеют ничего против незапрошенных предложений - для новых проектов это может генерировать некий вклад частного сектора.
• но есть и подводные камни: низкое качество таких предложений (буквально на бумажке), нет ресурсов у государства (человеческих, временных и денежных) для оценки этих предложений, желание частного сектора действовать в отсутствие конкуренции и прозрачности, что может привести затем к обвинениям в злоупотреблениях этих же чиновников.
• незапрошенным предложениям часто отдается неоправданный приоритет по сравнению с существующими государственными проектами. Оно и понятно - сверху давят.
И в ходе обсуждения участники сами выработали рекомендации:
1. Принимать только те предложения, которые содействуют государственным целям.
Незапрашиваемые предложения могут потребовать государственной финансовой поддержки, на которую в бюджете банально нет денег.
Они могут даже претендовать на деньги, уже расписанные государственным учреждениям. Чиновники могут не обладать достаточными знаниями об основаниях незапрашиваемых предложений, чтобы оценить, насколько эти предложения соответствуют государственным целям.
2. Установление конкретных сроков для подачи незапрошенных предложений.
По мнению государственных чиновников, будет достаточно "открывать" такие окна два раза в год, что позволит государственным учреждениям планировать время и ресурсы, необходимые для оценки незапрашиваемых предложений.
3. Затраты на оценку незапрашиваемых предложений.
Организации частного сектора, подающие незапрашиваемые предложения, не всегда имеют представление о том, сколько времени и ресурсов тратят государственные учреждения на оценку их незапрашиваемых предложений. Кроме того, такие частные предложения зачатую плохо проработаны.
Вариант: от всех лиц, подающих незапрашиваемые предложения требовать предоставление двух сумм во время подачи.
Первая сумма, например, $15 000, будет использован для покрытия первоначальных расходов на оценку.
Вторая - это плата за детальный анализ для детальной оценки незапрашиваемого предложения консультантами ГЧП.
Эта сумма может составлять сотни тысяч долларов, в зависимости от размера проекта ГЧП.
Со своей стороны, как тренеры, мы добавили еще один пункт:
4. Проводить конкурентную закупку после принятия незапрошенного предложения
Правительства различных стран уже разработали множество методов закупок для проектов, инициированных в виде незапрошенных предложений:
• Swiss Challenge (первоначальному заявителю предоставляется возможность подписать соглашение на условиях лучшего предложения, поданного другим участником)
• Бонусная система (бонус для первоначального участника при оценке)
• Автоматическое попадание в короткий список (допуск первоначального участника к этапу запроса предложений и возможным возмещением расходов на подготовку для первоначального участника)
• Полная конкуренция (открытая закупка с возможным возмещением затрат на подготовку для первоначального участника, в том числе за счет победителя)
В результате была выработана методология их подхода к работе с незапрошенными предложениями.
Мы, конечно, могли бы просто сказать им об этом. Но когда они участвовали в разработке механизмов, это надолго засело у них в голове...
Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Я уверен, что все, кто читает сейчас этот пост, знают, что это такое.
Но на всякий случай скажу, что "незапрашиваемое предложение" - это предложение от частного сектора с намерением заключить контракт ГЧП. Как правило, такие проекты не включены ни в текущий бюджет, ни в планы правительства.
Так вот, участники наших тренингов высказали несколько мыслей:
• они, как чиновники, не имеют ничего против незапрошенных предложений - для новых проектов это может генерировать некий вклад частного сектора.
• но есть и подводные камни: низкое качество таких предложений (буквально на бумажке), нет ресурсов у государства (человеческих, временных и денежных) для оценки этих предложений, желание частного сектора действовать в отсутствие конкуренции и прозрачности, что может привести затем к обвинениям в злоупотреблениях этих же чиновников.
• незапрошенным предложениям часто отдается неоправданный приоритет по сравнению с существующими государственными проектами. Оно и понятно - сверху давят.
И в ходе обсуждения участники сами выработали рекомендации:
1. Принимать только те предложения, которые содействуют государственным целям.
Незапрашиваемые предложения могут потребовать государственной финансовой поддержки, на которую в бюджете банально нет денег.
Они могут даже претендовать на деньги, уже расписанные государственным учреждениям. Чиновники могут не обладать достаточными знаниями об основаниях незапрашиваемых предложений, чтобы оценить, насколько эти предложения соответствуют государственным целям.
2. Установление конкретных сроков для подачи незапрошенных предложений.
По мнению государственных чиновников, будет достаточно "открывать" такие окна два раза в год, что позволит государственным учреждениям планировать время и ресурсы, необходимые для оценки незапрашиваемых предложений.
3. Затраты на оценку незапрашиваемых предложений.
Организации частного сектора, подающие незапрашиваемые предложения, не всегда имеют представление о том, сколько времени и ресурсов тратят государственные учреждения на оценку их незапрашиваемых предложений. Кроме того, такие частные предложения зачатую плохо проработаны.
Вариант: от всех лиц, подающих незапрашиваемые предложения требовать предоставление двух сумм во время подачи.
Первая сумма, например, $15 000, будет использован для покрытия первоначальных расходов на оценку.
Вторая - это плата за детальный анализ для детальной оценки незапрашиваемого предложения консультантами ГЧП.
Эта сумма может составлять сотни тысяч долларов, в зависимости от размера проекта ГЧП.
Со своей стороны, как тренеры, мы добавили еще один пункт:
4. Проводить конкурентную закупку после принятия незапрошенного предложения
Правительства различных стран уже разработали множество методов закупок для проектов, инициированных в виде незапрошенных предложений:
• Swiss Challenge (первоначальному заявителю предоставляется возможность подписать соглашение на условиях лучшего предложения, поданного другим участником)
• Бонусная система (бонус для первоначального участника при оценке)
• Автоматическое попадание в короткий список (допуск первоначального участника к этапу запроса предложений и возможным возмещением расходов на подготовку для первоначального участника)
• Полная конкуренция (открытая закупка с возможным возмещением затрат на подготовку для первоначального участника, в том числе за счет победителя)
В результате была выработана методология их подхода к работе с незапрошенными предложениями.
Мы, конечно, могли бы просто сказать им об этом. Но когда они участвовали в разработке механизмов, это надолго засело у них в голове...
Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Swiss Challenge и частные инициативы в ГЧП: Важное уточнение!
Коллеги, давайте еще раз проясним ключевой момент по Swiss Challenge! 🇨🇭
Swiss Challenge - это КОГДА инициатору, подавшему частную инициативу (unsolicited proposal), ПРЕДЛАГАЕТСЯ ПОДПИСАТЬ соглашение о ГЧП на условиях другого участника, подавшего лучшее конкурсное предложение.
ЭТО НЕ компенсация за разработку частной инициативы! Есть другие механизмы поддержки, о которых я уже рассказывал ранее 👉 https://t.me/ppp_uzb/887
Так что смело поправляйте тех, кто путает понятия!
А если хотите разобраться в нюансах еще глубже, приглашайте их пройти подготовку к сертификации CP3P. 😉
Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
#ГЧП #SwissChallenge #ЧастныеИнициативы #Инфраструктура #ПростооГЧП
Коллеги, давайте еще раз проясним ключевой момент по Swiss Challenge! 🇨🇭
Swiss Challenge - это КОГДА инициатору, подавшему частную инициативу (unsolicited proposal), ПРЕДЛАГАЕТСЯ ПОДПИСАТЬ соглашение о ГЧП на условиях другого участника, подавшего лучшее конкурсное предложение.
ЭТО НЕ компенсация за разработку частной инициативы! Есть другие механизмы поддержки, о которых я уже рассказывал ранее 👉 https://t.me/ppp_uzb/887
Так что смело поправляйте тех, кто путает понятия!
А если хотите разобраться в нюансах еще глубже, приглашайте их пройти подготовку к сертификации CP3P. 😉
Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
#ГЧП #SwissChallenge #ЧастныеИнициативы #Инфраструктура #ПростооГЧП
Telegram
Просто о ГЧП
Один из наших тренингов посвящен теме #unsolicitedproposals.
Я уверен, что все, кто читает сейчас этот пост, знают, что это такое.
Но на всякий случай скажу, что "незапрашиваемое предложение" - это предложение от частного сектора с намерением заключить…
Я уверен, что все, кто читает сейчас этот пост, знают, что это такое.
Но на всякий случай скажу, что "незапрашиваемое предложение" - это предложение от частного сектора с намерением заключить…
👍7