Corbucci (PD - Presidente commissione Roma Capitale): "Sarebbe importante digitalizzare il processo di nomina delle supplenze, sappiamo che oggi Roma Capitale fa uno sforzo organizzativo importante, oggi queste cose vengono gestite sostanzialmente a mano, il dipartimento gestisce le supplenze superiori a un anno e i municipi le supplenze di durata inferiore; la mattina si fanno le telefonate e poi bisogna firmare i contratti e tutto, un lavoro davvero monstre. Aziende private hanno già sollecitato Roma Capitale rispetto alla possibilità di digitalizzare completamente questa procedura, erano arrivati alcuni progetti e volevamo capire se e come le commissioni possono dare una mano a processi di questo tipo"

Fermariello (PD - Commissione Scuola): "Dobbiamo assolutamente razionalizzare questo sistema. Per l'assessore Pratelli è presente la segreteria, darei subito la parola agli uffici"

Uffici dipartimento Scuola: "Quello che ho sentito è sicuramente importantissimo, il sistema di informatizzazione delle supplenze, si sente l'esigenza perché c'è un appesantimento rispetto al tema delle chiamate manuali sia da parte del dipartimento che gestisce le chiamate fatte all'inizio dell'anno, e poi quelle che quotidianamente i municipi anche prestissimo devono effettuare per chiamare il personale per supplenze nei nidi e nelle scuole dell'infanzia, è un lavoro lungo faticoso e a volte farraginoso. Abbiamo lavorato su questo sistema congiuntamente al dipartimento Trasformazione Tecnologica e siamo arrivati al collaudo del sistema digitale, siamo pronti per la partenza. L'implementazione informatizzata è in linea con il processo di digitalizzazione della PA. Vengono in primo luogo standardizzate le procedure, vengono rese trasparenti e univoche le chiamate. E' il sistema informatico che individua il nominativo della supplente, una volta che viene ricevuta la richiesta da parte del nido e della scuola dell'infanzia, viene inserito il periodo di richiesta e il sistema pesca il soggetto che è il più alto ed è libero nella graduatoria poniamo municipale. Una volta che è stato assegnato l'incarico, la persona non appare più come libera nelle graduatorie degli altri municipi, oggi non è così, se una persona è iscritta in più graduatorie la persona va chiamata perché possa riferire che è impegnata in altro incarico. Questo sistema è stato collaudato, sono stati valutati i casi d'uso, deve essere comunicato alle organizzazioni sindacali e ci sarà l'incontro il prossimo 19 febbraio e poi partirà la sperimentazione. Ci sarà la sperimentazione in quattro municipi, dipartimento e gruppo di lavoro dei tecnici saranno a disposizione nei primi giorni per avviare il sistema, entro la fine dell'anno saranno coinvolti tutti gli altri e si partirà così a regime a settembre. Attualmente il database è alimentato dalle graduatorie in essere, mancano ancora le MAD, a regime saranno inserite.

A questo processo si accompagna quello di digitalizzazione dei contratti sul quale siamo più indietro, volevamo superare l'attuale modalità di registrazione, garantendo l'informatizzazione delle procedure esistenti nonché tutti gli adempimenti Inps, Inail eccetera che portano un carico di lavoro cospicuo agli uffici. Abbiamo costituito un gruppo di lavoro, abbiamo ragionato su quelli che sono le necessità professionali ma dobbiamo poi concretamente partire, andrà iniziato entro la fine dell'anno scolastico. Poi c'è il centro di documentazione, abbiamo pensato di portare parte del materiale cartaceo che è presente qui al centro documentazione, l'abbiamo spostato sul portale Marco Aurelio, ci sono materiali scaricabili che contengono buone pratiche, progetti fatti in altri territori, articoli, ebook gratuiti. C'è sembrato un lavoro importante, abbiamo un buon riscontro"

Corbucci (PD - Presidente commissione Roma Capitale): "Mi pare di aver compreso che il programma è in fase di collaudo interno, non sono però inserite le MAD, questo vuol dire che per il momento permangono le telefonate..."

Uffici dipartimento scuole: "Sì, noi iniziamo la sperimentazione solo con le nostre graduatorie ma il sistema è predisposto già per l'inserimento delle MAD"

Corbucci (PD - Presidente commissione Roma Capitale): "E per quanto riguarda il sistema dei contratti?"

Uffici dipartimento scuola: "Dobbiamo lavorarci, è stato formato un gruppo di lavoro, dobbiamo però concretamente prendere in carico questo che è un tema fondamentale. A regime è da prevedersi la firma in digitale remoto sia del dirigente che poi del personale che svolge la supplenza, dobbiamo però capire come far firmare queste persone in assenza di una firma digitale, non tutte le unità di personale hanno una firma digitale quindi dobbiamo trovare un sistema"

Fermariello (PD) "Quali sono i quattro municipi sperimentali e se il sistema rispetta tutte le varie condizioni, le graduatorie, il miglior favore... spesso con le telefonate si creano delle disuguaglianze che spero che con il sistema informatico vengano superate. E se nel caso in cui l'ordine di chiamata venisse cambiato, se ci fossero delle modifiche regolamentari, il sistema è predisposto per adeguarsi?"

Uffici dipartimento scuola: "I municipi sono l'8, il 9, il 12 e il 15. Per quanto riguarda le altre due domande, è evidente che noi oggi operiamo in forza del regolamento 34 e tutti i vari principi che ci sono, oggi il sistema informatico è progettato sul regolamento attuale. Se il regolamento dovesse essere migliorato, il sistema viene adeguato alle nuove regole. Per il momento le specifiche sono basate sul regolamento vigente e questo consentirà di evitare fughe in avanti o telefonate che sono comunque in violazione dello schema, è il sistema che pesca la persona sulla base delle regole che gli sono state date"

Uffici dipartimento trasformazione digitale: "Molto è stato detto, posso aggiungere che stiamo iniziando a lavorare con l'obiettivo di portare parallelamente le soluzioni a compimento sulla parte di contrattualizzazione, è vero che con la fine dell'anno si è concluso il precedente affidamento, siamo ora in gara per l'individuazione del nuovo fornitore del sistema SAP del personale, questi tempi però non dovrebbero influire molto sullo sviluppo informatico. Il tema della modalità della firma degli insegnanti senza firma digitale qualificata, su questo il tema esiste, dovremo implementare soluzioni con metodi che non sono propriamente quelli di una firma qualificata, sto pensando di farli firmare con il sistema di firma della CIE, quella firma è una FEA (firma elettronica avanzata) e potrebbe bastare, troveremo una soluzione anche con i sindacati degli insegnanti"

Fermariello (PD - Presidente Commissione Scuola): "Ci sono anche i sistemi con il cellulare, quelli usati dalle banche e dalle assicurazioni..."

Uffici dipartimento trasformazione digitale: "Quella è una soluzione che noi possiamo implementare, serve una identificazione preventiva e poi un sistema di OTP"

Corbucci (PD - Presidente commissione Roma Capitale): "Questo applicativo supplenze è realizzato in house o c'è un fornitore?"

Uffici dipartimento trasformazione digitale: "Il sistema scuola nel suo complesso è servito da un sistema che negli anni è stato realizzato, si chiama Mesis e al suo interno vengono sviluppate ulteriori funzionalità man mano che le esigenze emergono"

Fermariello (PD - Presidente Commissione Scuola): "Noi avevamo immaginato addirittura un'app per le educatrici e le insegnanti per governare il sistema di supplenze, non solo dunque l'ordine di chiamata da portale...attualmente gli uffici si attivano presto, devono fare tre telefonate, una modalità abbastanza antiquata e anche faticosa. Per il trasporto scolastico c'è un app, magari l'educatrice potrebbe sapere quale posto si è liberato. Poi se si sta esplorando un'altra proposta che è quella del registro elettronico, avevamo accolto questa richiesta dalle educatrici, per il nido, facilitando la mappatura delle presenze dei bimbi. Quando c'è l'assenza improvvisa si aspettano anche due ore, il registro elettronico potrebbe aiutare"

De Santis (Azione): "Esiste un progetto legato ad un'app, è stato inviato alla fine della scorsa consiliatura, era stato elaborato ma poi non messo in pratica"

Assessorato: "Conosciamo il progetto app, l'abbiamo visto e studiato, quella è la direzione in cui vorremmo andare, l'idea di avere un sistema articolato che consenta alle educatrici di relazionarsi senza telefonate, si potrebbe avere la mappa geolocalizzata delle scuole consultabili dall'educatrice o dall'insegnante. Uno dei motivi per cui serve tanto tempo è che per telefono spesso bisogna comunicare all'educatrice i dettagli della supplenza, dove è il nido, quella chiude la telefonata, valuta, ti richiama, ti chiede la seconda opzione e bisogna ricominciare da capo. Abbiamo fatto un gruppo di lavoro per valutare tutte le esigenze...per ciascuna soluzione possibile ci sono dei problemi, ve lo devo dire, bisogna o cambiare il regolamento e ci sono problemi di accesso a strumenti digitali e formazione del personale per utilizzare strumenti che consentono facilmente di individuare le supplenze. Noi ci siamo detti di partire subito con le graduatorie digitalizzate e l'individuazione dell'avente diritto tramite applicativo, nonché la messa in rete delle graduatorie incrociate, in maniera tale che si smetta di chiamare gente che magari è già in classe, educatrici che hanno preso la supplenza e ricevono telefonate da altri municipi, questa è una stortura che andava eliminata. La direzione è quella di arrivare ad un'app che consente di fare tutto e di vedere dove sono le supplenze e consente agli uffici di avere traccia. Ci sono scuole che vengono scelte di meno da educatrici e personale e se noi abbiamo una tracciatura possiamo sapere e capire meglio perché. Abbiamo varie opzioni sul tavolo, dobbiamo capire quale è il percorso più efficace "

Fermariello (PD - Presidente commissione Scuola): "E sul registro elettronico?"
Assessorato: "Noi abbiamo dato l'input a lavorare su questa direzione"

Dipartimento: "In realtà anche questa è un'attività che dobbiamo intraprendere, noi abbiamo avuto l'input da parte politica e stiamo iniziando ora a ragionare sulle modalità, avevamo cercato l'anno scorso di parlare con l'ufficio scolastico regionale, loro il registro elettronico già ce l'hanno. L'obiettivo è quello di chiudere fra settembre e dicembre"

Fermariello (PD - Presidente commissione Scuola): "I problemi di cui parliamo sono particolarmente pressanti per i ragazzi e le ragazze con disabilità, che poi si trovano con discontinuità didattica sul sostegno. Altre regioni fanno meglio, nel Lazio questo è un problema. Sarebbe opportuno che venisse affrontato il tema fra luglio e agosto e non nel mese di settembre, se inizi a novembre è fatale che a novembre sei ancora scoperto. Per essere un po' aggiornati su questo tema, noi abbiamo oggi voluto fare questo aggiornamento ma c'è molto ancora da dire...Quale è il criterio con cui sono stati scelti questi municipi?"

Dipartimento: "Sono i municipi con cui abbiamo lavorato nel gruppo di lavoro, diciamo che hanno dato disponibilità, sono municipi non piccoli ma nemmeno particolarmente grandi. Noi vedremo i sindacati il 19 e poi si procede"