📌 ORDINE DEI LAVORI - Settimana 27 - 31 gennaio 2025

Buongiorno cari lettori, ecco cosa seguiremo questa settimana.  

👶 Commissione PNRR - Mercoledì 29 gennaio - Ore: 14:00 - Differita di lunedì 27 gennaio. PNRR per Roma: stato dell'attuazione missione asili nido.

+++ Audizione del 27 Gennaio 2025 +++

Buongiorno cari lettori, oggi siamo andati ad analizzare la Commissione PNRR su un tema molto delicato. Investimenti su scuole nel perimetro degli investimenti PNRR. Caudo ha fatto il punto della situazione con i municipi, buone e cattive notizie. Ne scopriamo di più oggi in questa disamina della commissione. Buona Lettura.

Caudo Giovanni - (Gruppo Misto) Presidente Commissione PNRR: "Il monitoraggio sull'attuazione delle scuole. Una parte è seguita dal SIMU in cui è stato fatto il monitoraggio delle scuole seguite dalla centrale di Roma capitale. Poi c'è la questione municipi che verrà affrontata oggi. Sono complessivamente 11 interventi e ringrazio tutti i capo staff dell' Assessore Pratelli. C'è Barbato direttore PNRR e sono inoltre presenti i direttori dei municipi che sono i referenti dei progetti. Si inizia con il Municipio XV in audizione. Nuova costruzione di un asilo nido in via Cremasco per 242 mila euro, con cantiere avviato. 1 Milione 242 mila per la scuola infanzia oltre al primo cantiere."

+++ Commissione Speciale PNRR +++

Municipio XV: "Buongiorno. Sia l'intervento dell'asilo nido che dell'infanzia e che nel loro insieme hanno un intervento coordinato con appalto integrato. Con i PTFE l'importo è aumentato per conseguenza dei nuovi prezzari regionali, arrivando ad un 25% in più rispetto a quelli menzionati. Noi come municipio avevamo chiesto l'intero finanziamento con i fondi FOI, ma a seguito di problemi non siamo riusciti a finanziare con il FOI il tutto.. ed il dipartimento PNRR ci ha comunicato il 10% di importo finanziato e noi abbiamo dovuto chiedere con somme di bilancio proprie il finanziamento della variante. Con l'ultimo piano triennale abbiamo finalmente ricevuto le somme, le somme sono vincolate con CDP ma faremo il tutto per l'attivazione dei mutui che Roma Capitale ha messo a disposizione. Il contratto è stato firmato con riserva ma oggi prevediamo di poter coprire il tutto con le nuove somme. Il cantiere è stato avviato con dei ritardi, per via della fornitura dei materiali che ha reso problematico l'avvio ed i fornitori hanno rallentato le consegne. Oggi la ditta sta riprendendo con celerità il tutto e contiamo di chiudere a Novembre 2025 il cantiere. Gli interventi saranno chiusi entro le milestone 2026 (Marzo - Giugno)."

Caudo Giovanni - (Gruppo Misto) Presidente Commissione PNRR: "i bambini presenti quanti saranno a lavori finiti ?"

Municipio XV: "Saranno circa 3 sezioni, per un totale tra le due strutture di 180 bambini."

Caudo Giovanni - (Gruppo Misto) Presidente Commissione PNRR: "Grazie. Sarà un ottima notizia perché ci troviamo in periferia per la realizzazione di questo progetto."

Municipio XV: "Poi stiamo anche progettando i servizi a supporto, parcheggi, strade secondarie e con l'assessore ai lavori pubblici, stiamo valutando nuovi posti auto a servizio della scuola."

CAUDO GIOVANNI - (Gruppo Misto) Presidente Commissione PNRR: "Grazie mille proseguiamo. Andiamo con il IV Municipio. Con due progetti, uno a via palenco l'altra con la scuola Fabio Filzi. Importi stimati 4 e 2 milioni."

Municipio IV: "Buongiorno. Abbiamo delle difficoltà per tutte e due gli interventi, ma sono delle criticità che stiamo riscontrando oggi in fase di avvio. Palenco è una scuola occupata e quindi abbiamo difficoltà. La Filzi, nel corso degli approfondimenti delle strutture portanti, hanno portato alla luce degli elementi che in fase di definitivo non avevamo. Tutti punti a nostro sfavore, con presenza di ferro nelle strutture, questo ha comportato che il progetto esecutivo è stato rimesso in discussione e cambiare proprio approccio contro forti esterni. Altra questione è che il piano di calpestio poggia direttamente sul terreno e non ha quindi la ventilazione ed è stato necessario prevedere una tipologia di intervento particolare."

CAUDO GIOVANNI - (Gruppo Misto) Presidente Commissione PNRR: "I fondi quindi non sono più sufficienti ?"

Municipio IV: "No infatti non sono sufficienti, avremo necessità di fare varianti in corso di opera, perché questo è un appalto unico. Dovremmo quindi fare una variazione di progetto in corso. I lavori non sono attualmente consegnati."

CAUDO GIOVANNI - (Gruppo Misto) Presidente Commissione PNRR: "Se ho capito bene, avete un esecutivo consegnato a fine ottobre ed a seguito di una verifica approfondita sono state portate alla luce problematiche gravi."

Municipio IV: "Sono stati già considerati nell'esecutivo, ma non sarà una scuola terminata. Noi avremo solo concluso le strutture, ma raggiungeremo solo uno 0,8 %, ma con una variante in corso di opera da fare, sarebbe possibile avere la fruizione del piano T. Ma per avere una completa fruizione sono necessari due appalti compresa la manutenzione ordinaria. Noi facemmo presente sin dall'inizio che questo progetto prevedeva costi alti, ma ad oggi stiamo sommando una nuova questione al progetto originale. Nella nostra realtà in cui ci troviamo... io da ottobre ad oggi ho perso 3 funzionari attivi sul progetto. Ho perso anche la direzione lavori sia per Filzi che Palenco. Nel nostro Municipio è talmente grave in quanto non abbiamo più tecnici attivi. Io sono attivo dal Giugno del 2023 ed ho perso 23 persone e sto andando avanti con 49 dipendenti. Ho solo 4 dipendenti tecnici soli... di cui due funzionari e 2 istruttori. Per altro non è sufficiente un dipendente tecnico qualsiasi, in quanto abbiamo necessità di persone particolari nella materia dei due progetti. Quindi le milestone del 31 dicembre 2025 non è raggiungibile per noi."

Caudo Giovanni - (Gruppo Misto) Presidente Commissione PNRR: "Molto chiaro. Le criticità sono gravi e la capisco su quello che dice e capisco che c'è bisogno di un'intervento di emergenza e soccorso sul Municipio IV. Io volevo sentire a proposito del Dott. Barbato. L'intervento su fondi PNRR che non consegue la milestone come possiamo impedirlo?"

Dipartimento PNRR - Roma Capitale: "Buongiorno, io penso che ci siano due temi fondamentali. C'è un tema comune nazionale. Essendo il ministero dell'istruzione l'unico che richiede le varianti sulla piattaforma FUTURA, noi oggi abbiamo un problema di indirizzo nazionale e non solo di Roma. Tutti gli altri ministeri ci sono venuti incontro con varianti e rivisitazione dei PTFE... ma su istruzione non c'è via di uscita se non caricare su Futura il tutto ed attendere la loro risposta. Mentre l'utilizzo dei ribassi d'asta in corso di opera, per esigenze non operative, ma il passaggio tra i vari livelli progettuali, sono questioni che si sono sollevate su molte gare PNRR, per tale motivo è capitato che tra i vari livelli progettuali si dovesse andare in incremento. In molti casi le amministrazioni centrali hanno definito in corso di opera e le diverse amministrazioni centrali hanno dato un riscontro e linea date dai ministeri è stata quella di una apertura, di ricorrere sempre al 106, ma di poterla sfruttare tra i passaggi dei vari livelli progettuali.

A questo bisogna aggiungere un altro aspetto che è in corso di una riprogrammazione del PNRR e ci giungono voci e la linea della edilizia scolastica sia attenzionata. Se la riprogrammazione è a danno dei comuni e di andare a tagliare il raggiungimento del target o saranno rifinanziati con altri fondi nazionale, lo scopriremo nelle prossime settimane, ma non sappiamo la linea della Presidenza del Consiglio, rende complicata la situazione. Per la parte dei ribassi, acceleriamo per caricare sulla piattaforma Futura, sul secondo aspetto io consiglierei di manifestare una idea di stralcio ed aspettare la riprogrammazione."

Caudo Giovanni - (Gruppo Misto) Presidente Commissione PNRR: "Grazie. Ma credo che lo stralcio pregiudichi in maniera abbastanza definitiva di concludere l'opera. Quindi dobbiamo solo aspettare di capire come fare per alcuni CUP che andavano in scadenza e che sono stati deregolamentati dal PNRR e finanziati con altri fondi. Sento molto prossima la mia esigenza di segnalare la mancanza del personale del Municipio IV."

Municipio IV - Zangri: "Ho poco da aggiungere a quello detto dal direttore Babusci. Perchè difronte ad una opportunità di utilizzare i fondi non ci facilita il progetto. Se non riusciamo neanche a dialogare con il Ministero per queste problematiche. Mentre la questione stralcio funzionale o l'utilizzo dei ribassi di asta in corso di opera è una cosa affrontabile dal Municipio e dalla direzione tecnica. Noi abbiamo poco personale e non abbiamo neanche tanti RUP nel nostro organico. Su questi due interventi PNRR siamo molto in difficoltà e spero che faccia presente al sindaco e a chi di dovere, che dal punto di vista tecnico sono a rischio gli investimenti Giubileo e PNRR perché non possiamo continuare a togliere le persone dedicate alle pratiche. Neanche con l'IA le sostituiamo le persone..."

Caudo Giovanni - (Gruppo Misto) Presidente Commissione PNRR: "Guardi, tutte le strutture soffrono la carenza di personale. Anche in caso della vostra direzione tecnica, tutti i funzionari si sono messi a disposizione per la risoluzione delle problematiche. Capisco che mancanza di personale e burocrazia PNRR rende impossibile procedere e capisco che questi due investimenti sono molto a rischio. Anche la continua rimodulazione del PNRR che è arrivato alla 4 rimodulazione non aiuta nessuno. Va segnalata comunque la vostra situazione."

Municipio IV - Ass. Scuola: "Noi siamo in estrema difficoltà e vorrei segnalare che ci crea un disagio del territorio, su una scuola occupata... Nel territorio di Fabio Filzi, abbiamo chiesto un integrazione di fondi per finire le opere PNRR, i finanziamenti non sono arrivati e noi vogliamo finire le opere PNRR. Sul personale una persona va via in quanto va al SIMU, ad edilizia scolastica non abbiamo personale e ribadisco di più persone. Prendendole da risorse per roma o da assunzionzioni concorsuali. Non possiamo aspettare due o tre mesi. Queste scuole le dobbiamo chiudere se non le manuteniamo con il PNRR. Chiuderle significa perdere per tutti. Un problema che non diventa solo del IV Municipio ma di tutti."

Caudo Giovanni - (Gruppo Misto) Presidente Commissione PNRR: "Le chiedo di mandare le richieste di Piano triennale alla segreteria e le mandiamo in verifica già da oggi. Spero di poter trovare le risorse umane in aiuto al vostro dipartimento."

Municipio IV - Babusci: "Anche se avessimo un direttore lavori oggi, se avessimo sempre la milestone al dicembre 2025, dobbiamo anche spostare la milestone di un semestre."

Caudo Giovanni - (Gruppo Misto) Presidente Commissione PNRR: "Va bene procediamo nella disamina. Passerei al Municipio XIII. Con l'asilo nido a Val Cannuda e l'asilo nido del Santo Bosco con gli importi di 1.9 e 1.6 Milioni di euro."