מתווה ההסכמה:

הוועדה לבחירת שופטים:
• ⁠שינוי אבולוציוני: החלפת נציגי לשכת עורכי הדין לצד שמירה על רוב של אנשי המקצוע בוועדה והתבססות על המבנה הקיים: ההרכב יכלול: 2 שרים, 2 ח״כים, 2 עורכי דין ו-3 שופטים.
• מקצועיים - ללא ניגודי עניינים: במקום נציגי לשכת עורכי הדין יכהנו בועדה שני עורכי דין, אחד לפי בחירת הקואליציה והשני לפי בחירת האופוזיציה. עורכי הדין יהיו בעלי נסיון של לפחות עשר שנים בליטיגציה בבתי המשפט. בתקופת כהונתם כחברי הוועדה הם לא יוכלו להופיע בבתי המשפט. יישמר הרוב המקצועי בוועדה.
• ⁠מינויים יבוצעו רק בהסכמה חוצת מחנות: יידרש רוב של חמישה מקרב חברי הוועדה לבחירה בכלל הערכאות. בערכאות הנמוכות הרוב יהיה חייב לכלול לפחות חבר קואליציה אחד, חבר אופוזיציה אחד ושופט אחד.
• נציגי בית המשפט העליון בוועדה לא יוכלו להטיל וטו על בחירת שופטים לבית משפט זה כאשר יתגבש בוועדה רוב לכך: מינוי שופט לבית המשפט העליון ידרוש תמיכת לפחות חבר קואליציה אחד וחבר אופוזיציה אחד. המשמעות היא שלא תהיה בחירת שופטים ברוב קואליציוני ובד בבד לא תהיה בחירת שופטים ברוב שאינו כולל אף נציג מטעם הקואליציה. בהתחשב בתפקידי בג״צ, לרבות ביקורת שיפוטית על חקיקה, נכון שבסיס ההסכמה לערכאה זו יורכב מנציגי קואליציה ואופוזיציה.
• ⁠מנגנון להתגברות על שיתוק בבחירת שופטים: על מנת למנוע שיתוק בהיעדר הסכמות על מינויים לעליון, במקרה בו ישנם שני תקנים פנויים וחלפה שנה ללא מינוי, יופעל ההסדר הבא: נציגי הקואליציה/האופוזיציה יציגו כל אחד 3 מועמדים - מהם יבחר הצד השני (יחד עם נציגי השופטים) אחד.
• ⁠יעוגן בחוק כי נציגי הכנסת בוועדה יהיו אחד מהקואליציה ואחד מהאופוזיציה. זאת, בניגוד למצב הקיים בו החברות חוצת המחנות אינה מוסדרת ואינה מובטחת.
• ⁠התיקון יהיה פרוספקטיבי וייכנס לתוקפו החל מהכנסת הבאה.

עקרונות לחוק יסוד: החקיקה:
• יקודם חוק יסוד החקיקה שיקבע בין היתר את ההסדרים הנוגעים לחוקי יסוד.
• ⁠חוקי יסוד יעסקו בנושאים מוגדרים בלבד: זהות המדינה כמדינת הלאום של העם היהודי ואופיה הדמוקרטי, זכויות האדם וסדרי המשטר.
• ⁠הליכי החקיקה של חוק יסוד, תיקונו או ביטולו יהיו שונים מחקיקת חוק רגיל ויבטיחו שלא ניתן יהיה לחוקק חוק יסוד במחטף או בשל דרישות קואליציוניות.
• ⁠לא תהיה ביקורת שיפוטית על חוקי יסוד, למעט חוקי יסוד הפוגעים בשוויון בבחירות שיוכלו להיפסל ברוב של שלושה רבעים משופטי בית המשפט.
• ⁠ביקורת שיפוטית על חקיקה ראשית תיעשה רק ע״י ביהמ״ש העליון, והרוב הדרוש לפסילה יהיה לפחות מחצית מכלל שופטי בית המשפט העליון. הרכב לעניין זה יהיה מתשעה ומעלה.

• זכויות האזרח הפלילי: כן סיכמו השניים כי יחוקק חוק יסוד שיהפוך לזכויות חוקתיות את זכויות האזרח בהליך הפלילי (חקירה ומשפט).

הודעה משותפת עם יו״ר הימין הממלכתי, שר החוץ גדעון סער:

בהמשך להודעתם של השר לשעבר יזהר שי ותא״ל במיל׳ דדי שמחי - הסכמה היסטורית על תיקון הרכב הוועדה לבחירת שופטים ועל עקרונות לחקיקת חוק יסוד: החקיקה.

ברקע חוסר ההסכמה בשנתיים האחרונות על בחירת שופטים חדשים לבית המשפט העליון, נוכח האחריות המוטלת על כתפי כולנו למנוע משבר חוקתי ולפתור את המחלוקת בסוגיית החקיקה המשפטית ודרך בחירת השופטים, ובעקבות שיחות שקיימו עם השר לשעבר יזהר שי ותא״ל במיל׳ דדי שמחי, סגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין ויו״ר הימין הממלכתי ושר החוץ גדעון סער הגיעו להסכמה על פשרה שתהווה תיקון היסטורי לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים ועל עקרונות לחקיקת חוק יסוד: החקיקה. המתווה מובא לאחר שיח של כשנה וחצי בין השניים.

אני מודה לכל מי שהגיב וכתב לי התייחסויות למתווה ביחס להרכב הוועדה לבחירת שופטים.

אני מבין את רצונם של המתנגדים להשיג יותר. אני שותף לעמדה שההצעה המקורית שהגשתי היא הנכונה ביותר. אבל להצעה הזו אין רוב בכנסת. על כן, השאלה שנכון בעיני לשאול היא מה האלטרנטיבה?

מאז הקפאת הרפורמה לפני למעלה משנה, וביתר שאת בשבועות האחרונים, הוכח שאין רוב להעביר שום דבר אחר. האלטרנטיבה הייתה לשבת ולחכות. לא לעשות כלום. הקדנציה תיגמר ונישאר עם המצב הקיים של מערכת משפט ששעריה סגורים בפני ציבורים רבים מאוד. כל זאת, כאשר בקדנציה הבאה עתידים להתפנות כשני שליש מהמקומות בבית המשפט העליון, והרכבו יעוצב לחמש עשרה שנה קדימה.

המתווה הזה הוא שינוי עצום, בפרט בשלושה מרכיבים:
א. הוצאת לשכת עורכי הדין מהוועדה.
ב. ביטול הוטו של השופטים על מינויים לעליון. פסילות כמו של דר׳ בקשי, דר׳ ביטון, ופרופ׳ גביזון, לא יוכלו להיות עוד.
ג. לראשונה לא יוכלו לדרוס אותנו כי יהיה לנו וטו מלא על כל מינוי בכל הערכאות בין אם נהיה בקואליציה או באופוזיציה.

זהו הישג הסטורי שבעבר היה נראה כמו משהו דמיוני. בברירה בין לא לעשות כלום לבין קידום המתווה הזה - אין בכלל שאלה מה עדיף. כך נבטיח לנו כבר בכנסת הבאה שינוי של המצב מהיסוד.

אני נאבק כבר מעל עשרים שנה לשינוי המערכת. יש כאן הזדמנות לשינוי גדול שיבטיח גיוון של המערכת ופתיחת שעריה לכולם, ולהשגת הסכמה רחבה יותר ואחדות. אפשר לדרוש עוד, אבל אני משוכנע שאם לא נעשה עכשיו את מה שניתן ונשיג את ההישגים המשמעותיים האלה, עוד נצטער על כך לאורך שנים. יש לנו הזדמנות פז אחרי עשרות שנים לשינוי הוועדה לבחירת שופטים שהיא אבן היסוד בשינוי מערכת המשפט.

זהו צעד חשוב, שהוא חלק הכרחי בשורה של צעדים שאני עושה לתיקון המערכת. אני משוכנע שביחד נמשיך לפעול ונצליח.

אני שולח תנחומים מעומק לבי למשפחותיהם של רס״ם (מיל׳) אלכסנדר פדורנקו, סמ״ר דנילה דיאקוב, סמל יהב מעיין וסמל אליאב אסטיוקאר, שנפלו בסוף השבוע בעזה.

אלמלא המאבק הארוך הזה, נשיא בית המשפט העליון היה נבחר כבר לפני חודשים רבים, והחשיפה המטלטלת של נטעאל בנדל היום הייתה מגיעה אחרי שהבחירה נשלמה זה מכבר.

הדברים שנחשפו כוללים טענות חמורות ביותר, בפרט כשמדובר בשופט בית המשפט העליון המועמד לעמוד בראשו. אלה טענות, שאם תימצאנה מוצדקות, יש בהן כדי להקים עילה אף לקובלנה משמעתית.

פניתי זה עתה, כמתחייב, לכב׳ השופט יצחק עמית, על מנת שימסור לוועדה לבחירת שופטים תשובות מפורטות לטענות שהועלו, וכן על מנת שימציא את רשימת המניעויות שלו וכל הודעה שמסר בעניינן. אני מצפה כי המידע המלא יימסר לחברי הוועדה לבחירת שופטים ואליי כבר היום.

אמשיך לפעול בעניין זה כפי שעשיתי תמיד, כמתחייב מתפקידי וכמתחייב בחוק. ללא מורא ומתוך מחויבות לעשיית הצדק ולתיקון מערכת המשפט.

הלב נשבר עם קבלת הידיעה המרה על נפילתם של חמישה מלוחמינו הגיבורים, סרן יאיר יעקב שושן, סמ״ר יהב הדר, סמ״ר גיא כרמיאל, סמ״ר יואב פפר וסמ״ר אביאל וויסמן. אני שולח תנחומים מעומק לבי למשפחותיהם. אני שולח איחולי החלמה לפצועים.

הודעתי לבג״צ, כפי שהוגשה לפני זמן קצר