הרצון לשוב ולקדם שיתוף הפעולה בין הרשויות, אין משמעו שהרשות השופטת והעומד בראשה יימנעו מעמידה איתנה ומההגנה על עצמאותה ואי תלותה של הרשות השופטת. כפי שציינתי בטקס פרישתי, העצמאות השיפוטית אינה מותרות או הטבה השמורה לשופטים, אלא זכות יסודית של האזרחים הנחוצה לשם הגנה על חירויותיהם ועל זכויותיהם הבסיסיות.
עצמאות שיפוטית אינה רק עקרון מופשט, אלא מנגנון מעשי וחיוני להגנה על זכויות האזרחים ועל אופייה הדמוקרטי של החברה. כך, בית משפט המשוחרר מלחצים פוליטיים יכול להגן ביעילות על זכויות הפרט גם כאשר הדבר אינו זוכה לתשואות מהציבור הרחב; בית משפט עצמאי מבטיח כי כל רשויות השלטון – לרבות הרשות המחוקקת והרשות המבצעת – יפעלו בהתאם לחוק, ללא חשש מפני תגובות פוליטיות או לחצים חיצוניים.
עצמאותה של הרשות השופטת עומדת למבחן משמעותי בימים אלה, נוכח הצעת החוק לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים. הרשו לי להזכיר: מאז שנת 1953, הרכב הוועדה כולל שני שרים; שני חברי כנסת; שני חברי לשכת עורכי הדין; ושלושה שופטים. הרכב זה נוצר בכוונת מכוון על מנת להבטיח את עצמאות הרשות השופטת ואת אי תלותה. בהקשר זה חשובים הדברים שאמר חבר הכנסת מנחם בגין בדיונים לקראת חקיקת החוק, ואני מצטט: "אנחנו באים להבטיח את אי-תלותם של השופטים, ולשם כך עלינו להבטיח במידת האפשר גם את אי-תלותם של ממניהם".
בו בזמן, הרכב הוועדה הקיים מבטא איזון עדין: ארבעה מתוך תשעת החברים הם נבחרי ציבור, ובכך מובטח גם העיקרון של אחריותיות כלפי הציבור. איזון עדין זה משתקף גם במנגנון הבחירה: נדרש רוב רגיל של חמישה חברים למינוי שופטים לערכאות הדיוניות, ורוב מיוחד של שבעה חברים למינוי שופטי בית המשפט העליון. זהו מודל שהוכיח את עצמו לאורך השנים: מודל המאזן בין עצמאות שיפוטית חיונית ושיקולים מקצועיים וענייניים, לבין אחריותיות דמוקרטית הכרחית.
הצעת החוק המונחת על שולחן הכנסת מבקשת לערוך שינויים מרחיקי לכת הן בהרכב הוועדה, הן במנגנון מינוי השופטים, שמשמעותם פוליטיזציה ניכרת של הליך הבחירה. כך, הצעת החוק מבקשת להחליף את נציגי לשכת עורכי הדין במשפטנים מטעם הקואליציה והאופוזיציה, כך שלמעשה שישה מתוך תשעת חברי הוועדה ייבחרו על ידי גורמים פוליטיים. גם בהתייחס לאופן מינוי השופטים, מוצעים שינויים מהותיים: כתנאי למינוי לערכאות הדיוניות, יידרש אישור של נציגי קואליציה, אופוזיציה והשופטים; ולבית המשפט העליון – רוב רגיל של חמישה חברים בכפוף להסכמת נציגי הקואליציה והאופוזיציה, ותוך הדרה מכוונת של נציגי הרשות השופטת ממעגל ההסכמות הרחב הנדרש היום למינוי שופט לבית המשפט העליון.
מדובר בשינויים שתכליתם פוליטיזציה כמעט מלאה של הוועדה. זהו אינו תוצר לוואי של החקיקה, אלא ייעודה.
אני מבקש להדגיש: החשש מפגיעה בעצמאות השופטים ובמקצועיותם אינו תיאורטי. כאשר רוב חברי הוועדה ייבחרו על בסיס פוליטי, וכאשר מנגנון הבחירה ייתן משקל מיוחד לגורמים הפוליטיים, אנו עלולים להגיע למצב מסוכן שבו כישורים מקצועיים וניסיון משפטי יפנו את מקומם לשיקולים שמקומם בשדה הפוליטי. הכרעה שיפוטית אינה תחרות פופולריוּת; תפקידו של השופט להכריע לפי הבנתו את הדין, במנותק מלחצים ציבוריים או פוליטיים.
באחת הפרשות, עמד בית המשפט העליון על כך ש"הרשות השופטת אינה – ואסור שתהיה – ידה הארוכה של הרשות המחוקקת או המבצעת". הפגיעה הצפויה אינה מוגבלת רק לעצמאות האינדיבידואלית של שופטי ישראל, אלא מאיימת על אי-התלות המוסדית של הרשות השופטת כולה אל מול רשויות השלטון האחרות. זאת מאחר שככל שהצעת החוק תתקבל, יוענק לרשויות האחרות כוח בלתי מרוסן להכתיב את זהות השופטים ואת הרכבה של מערכת בתי המשפט, באופן שיפגע גם בעצמאותה המוסדית של הרשות השופטת.
בהקשר זה יש לזכור כי מלכתחילה עצמאותה המוסדית של הרשות השופטת בישראל לוקה בחסר, בפרט אל מול הרשות המבצעת, כאשר החלטות שונות אשר נוגעות לתקציב הנהלת בתי המשפט ולחלק מההיבטים הניהוליים של מערכת בתי המשפט כפופות לרשות המבצעת.
התקופה שלפנינו היא שעת מבחן מכרעת. החברה הישראלית כולה, ובתוכה גם הרשות השופטת, ניצבים בפני אתגרים משמעותיים. ואולם, בעומדי כאן היום, אני יכול לומר בביטחון כי הגה הרשות השופטת עובר לידיים מנוסות ואיתנות.
הנשיא עמית, איציק היקר, אני מכיר אותך כבר שנים רבות כשופט מקצועי, ישר ונחוש. במהלך כל שנות כהונתך כשופט הפגנת מחויבות בלתי מתפשרת לעצמאות השיפוטית ולערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. אני משוכנע כי תמשיך להגן בנחישות על עצמאותה של הרשות השופטת, על ערכי הדמוקרטיה וזכויות האדם, על שלטון החוק ועל צרכי החברה במדינתנו. אני סמוך ובטוח כי תוביל את בית המשפט העליון בתבונה ובאחריות.
עצמאות שיפוטית אינה רק עקרון מופשט, אלא מנגנון מעשי וחיוני להגנה על זכויות האזרחים ועל אופייה הדמוקרטי של החברה. כך, בית משפט המשוחרר מלחצים פוליטיים יכול להגן ביעילות על זכויות הפרט גם כאשר הדבר אינו זוכה לתשואות מהציבור הרחב; בית משפט עצמאי מבטיח כי כל רשויות השלטון – לרבות הרשות המחוקקת והרשות המבצעת – יפעלו בהתאם לחוק, ללא חשש מפני תגובות פוליטיות או לחצים חיצוניים.
עצמאותה של הרשות השופטת עומדת למבחן משמעותי בימים אלה, נוכח הצעת החוק לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים. הרשו לי להזכיר: מאז שנת 1953, הרכב הוועדה כולל שני שרים; שני חברי כנסת; שני חברי לשכת עורכי הדין; ושלושה שופטים. הרכב זה נוצר בכוונת מכוון על מנת להבטיח את עצמאות הרשות השופטת ואת אי תלותה. בהקשר זה חשובים הדברים שאמר חבר הכנסת מנחם בגין בדיונים לקראת חקיקת החוק, ואני מצטט: "אנחנו באים להבטיח את אי-תלותם של השופטים, ולשם כך עלינו להבטיח במידת האפשר גם את אי-תלותם של ממניהם".
בו בזמן, הרכב הוועדה הקיים מבטא איזון עדין: ארבעה מתוך תשעת החברים הם נבחרי ציבור, ובכך מובטח גם העיקרון של אחריותיות כלפי הציבור. איזון עדין זה משתקף גם במנגנון הבחירה: נדרש רוב רגיל של חמישה חברים למינוי שופטים לערכאות הדיוניות, ורוב מיוחד של שבעה חברים למינוי שופטי בית המשפט העליון. זהו מודל שהוכיח את עצמו לאורך השנים: מודל המאזן בין עצמאות שיפוטית חיונית ושיקולים מקצועיים וענייניים, לבין אחריותיות דמוקרטית הכרחית.
הצעת החוק המונחת על שולחן הכנסת מבקשת לערוך שינויים מרחיקי לכת הן בהרכב הוועדה, הן במנגנון מינוי השופטים, שמשמעותם פוליטיזציה ניכרת של הליך הבחירה. כך, הצעת החוק מבקשת להחליף את נציגי לשכת עורכי הדין במשפטנים מטעם הקואליציה והאופוזיציה, כך שלמעשה שישה מתוך תשעת חברי הוועדה ייבחרו על ידי גורמים פוליטיים. גם בהתייחס לאופן מינוי השופטים, מוצעים שינויים מהותיים: כתנאי למינוי לערכאות הדיוניות, יידרש אישור של נציגי קואליציה, אופוזיציה והשופטים; ולבית המשפט העליון – רוב רגיל של חמישה חברים בכפוף להסכמת נציגי הקואליציה והאופוזיציה, ותוך הדרה מכוונת של נציגי הרשות השופטת ממעגל ההסכמות הרחב הנדרש היום למינוי שופט לבית המשפט העליון.
מדובר בשינויים שתכליתם פוליטיזציה כמעט מלאה של הוועדה. זהו אינו תוצר לוואי של החקיקה, אלא ייעודה.
אני מבקש להדגיש: החשש מפגיעה בעצמאות השופטים ובמקצועיותם אינו תיאורטי. כאשר רוב חברי הוועדה ייבחרו על בסיס פוליטי, וכאשר מנגנון הבחירה ייתן משקל מיוחד לגורמים הפוליטיים, אנו עלולים להגיע למצב מסוכן שבו כישורים מקצועיים וניסיון משפטי יפנו את מקומם לשיקולים שמקומם בשדה הפוליטי. הכרעה שיפוטית אינה תחרות פופולריוּת; תפקידו של השופט להכריע לפי הבנתו את הדין, במנותק מלחצים ציבוריים או פוליטיים.
באחת הפרשות, עמד בית המשפט העליון על כך ש"הרשות השופטת אינה – ואסור שתהיה – ידה הארוכה של הרשות המחוקקת או המבצעת". הפגיעה הצפויה אינה מוגבלת רק לעצמאות האינדיבידואלית של שופטי ישראל, אלא מאיימת על אי-התלות המוסדית של הרשות השופטת כולה אל מול רשויות השלטון האחרות. זאת מאחר שככל שהצעת החוק תתקבל, יוענק לרשויות האחרות כוח בלתי מרוסן להכתיב את זהות השופטים ואת הרכבה של מערכת בתי המשפט, באופן שיפגע גם בעצמאותה המוסדית של הרשות השופטת.
בהקשר זה יש לזכור כי מלכתחילה עצמאותה המוסדית של הרשות השופטת בישראל לוקה בחסר, בפרט אל מול הרשות המבצעת, כאשר החלטות שונות אשר נוגעות לתקציב הנהלת בתי המשפט ולחלק מההיבטים הניהוליים של מערכת בתי המשפט כפופות לרשות המבצעת.
התקופה שלפנינו היא שעת מבחן מכרעת. החברה הישראלית כולה, ובתוכה גם הרשות השופטת, ניצבים בפני אתגרים משמעותיים. ואולם, בעומדי כאן היום, אני יכול לומר בביטחון כי הגה הרשות השופטת עובר לידיים מנוסות ואיתנות.
הנשיא עמית, איציק היקר, אני מכיר אותך כבר שנים רבות כשופט מקצועי, ישר ונחוש. במהלך כל שנות כהונתך כשופט הפגנת מחויבות בלתי מתפשרת לעצמאות השיפוטית ולערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. אני משוכנע כי תמשיך להגן בנחישות על עצמאותה של הרשות השופטת, על ערכי הדמוקרטיה וזכויות האדם, על שלטון החוק ועל צרכי החברה במדינתנו. אני סמוך ובטוח כי תוביל את בית המשפט העליון בתבונה ובאחריות.
במעמד חגיגי זה, ברצוני לברך את משפחתך היקרה, שעומדת לצידך לאורך כל הדרך. לרעייתך האהובה רבקה, שותפת חיים מסורה ותומכת; לילדיך האהובים – נטע, שי ויעל; ולנכדים המתוקים - גלי, אוֹרי, סתיו ושירי. המסירות והתמיכה של משפחתך היו ועודם עוגן משמעותי בעשייתך הציבורית המשמעותית, ועל כך תודתנו והערכתנו נתונה להם.
אבקש לברך גם את חברי, השופט נעם סולברג, שעתיד להצהיר אמונים כמשנה לנשיא בית המשפט העליון. אני מאחל לו הצלחה רבה בתפקידו החדש.
טרם סיום אבקש להודות לשניים: ראשונה, לכל הנשיאים שכיהנתי תחתם בבית המשפט העליון, ובפרט לחברתי שמִמנה קיבלתי את הלפיד – הנשיאה בדימוס אסתר חיות. תחת הנהגתה הבטוחה צלחה הרשות השופטת תקופות מאתגרות בחיי האומה.
עוד אבקש להודות לנשיא המדינה, מר יצחק הרצוג, על שותפות אמת בתקופה מאתגרת זו. אדוני הנשיא, גישתך הממלכתית והמאוזנת, משקפת את מיטב המסורת של בית הנשיא. פעולתך ללא לאות לחיזוק הדמוקרטיה הישראלית ונחישותך בקידום דיאלוג מכבד בין כל חלקי החברה הישראלית, ראויים להערכה עמוקה.
לסיום אומר כי מדינת ישראל הוכיחה שוב ושוב את חוסנה אל מול משברים קשים. כעת, כבעבר, נתמודד עם האתגרים העומדים בפנינו מתוך מחויבות עמוקה לערכינו המשותפים, הניצבים ביסוד מדינתנו היהודית והדמוקרטית. בטוחני כי יחד נוכל. תודה.
אבקש לברך גם את חברי, השופט נעם סולברג, שעתיד להצהיר אמונים כמשנה לנשיא בית המשפט העליון. אני מאחל לו הצלחה רבה בתפקידו החדש.
טרם סיום אבקש להודות לשניים: ראשונה, לכל הנשיאים שכיהנתי תחתם בבית המשפט העליון, ובפרט לחברתי שמִמנה קיבלתי את הלפיד – הנשיאה בדימוס אסתר חיות. תחת הנהגתה הבטוחה צלחה הרשות השופטת תקופות מאתגרות בחיי האומה.
עוד אבקש להודות לנשיא המדינה, מר יצחק הרצוג, על שותפות אמת בתקופה מאתגרת זו. אדוני הנשיא, גישתך הממלכתית והמאוזנת, משקפת את מיטב המסורת של בית הנשיא. פעולתך ללא לאות לחיזוק הדמוקרטיה הישראלית ונחישותך בקידום דיאלוג מכבד בין כל חלקי החברה הישראלית, ראויים להערכה עמוקה.
לסיום אומר כי מדינת ישראל הוכיחה שוב ושוב את חוסנה אל מול משברים קשים. כעת, כבעבר, נתמודד עם האתגרים העומדים בפנינו מתוך מחויבות עמוקה לערכינו המשותפים, הניצבים ביסוד מדינתנו היהודית והדמוקרטית. בטוחני כי יחד נוכל. תודה.
יאיר לפיד בתגובה לטקס מינוי השופט יצחק עמית לנשיא בית המפשט העליון:
הגענו למצב שבו אנחנו שמחים ומופתעים שקורה הדבר הנכון. אני מברך את הנשיא עמית לבחירתו. עצוב לי שנתניהו לוין ואוחנה לא כאן. הם לא מבינים כמה הישראלים עייפים מכל המריבות האלה. האוייבים שלנו הם בחוץ, לא פה בבית.
הגענו למצב שבו אנחנו שמחים ומופתעים שקורה הדבר הנכון. אני מברך את הנשיא עמית לבחירתו. עצוב לי שנתניהו לוין ואוחנה לא כאן. הם לא מבינים כמה הישראלים עייפים מכל המריבות האלה. האוייבים שלנו הם בחוץ, לא פה בבית.
*ראש לשכת עורכי הדין עמית בכר:*
״תם ולא נשלם! השבעתו של השופט יצחק עמית לנשיא בית המשפט העליון, תיזכר כניצחון היסטורי של ישראל הציונית והדמוקרטית.
אני גאה בכך שמול כל הלחצים עמדתי במחויבותי לציבור הישראלי ולעשרות אלפי עורכות ועורכי דין שעמדו בקלפיות משך שעות ארוכות, כדי לשמור על עצמאות מערכת המשפט. הבטחנו וקיימנו.
הדמוקרטיה הישראלית חזקה מכל מחרימיה, אך הנחישות של המבקשים לשנות את אופייה הדמוקרטי של ישראל מלמדת אותנו שהמאבק רחוק מלהסתיים״.
״תם ולא נשלם! השבעתו של השופט יצחק עמית לנשיא בית המשפט העליון, תיזכר כניצחון היסטורי של ישראל הציונית והדמוקרטית.
אני גאה בכך שמול כל הלחצים עמדתי במחויבותי לציבור הישראלי ולעשרות אלפי עורכות ועורכי דין שעמדו בקלפיות משך שעות ארוכות, כדי לשמור על עצמאות מערכת המשפט. הבטחנו וקיימנו.
הדמוקרטיה הישראלית חזקה מכל מחרימיה, אך הנחישות של המבקשים לשנות את אופייה הדמוקרטי של ישראל מלמדת אותנו שהמאבק רחוק מלהסתיים״.
דברי נשיא בית המשפט העליון השופט יצחק עמית
טקס הצהרת אמונים – 13.2.2025
כמצוות נשיא המדינה לא אפרט את רשימת המכובדים – ויש הרבה – ואסתפק אפוא ב"מכובדיי כולם".
החברה הישראלית ידעה מבחנים ואתגרים רבים לאורך שנות קיומה של המדינה, והיא יכלה להם וצמחה בזכותם. בתקופה האחרונה אנו ניצבים בפני קשיים שכמותם טרם ידענו, וגם כיום מורגשים הדי המלחמה ברחבי המדינה.
כפי שכבר צוין, מכבדות אותנו היום בנוכחותן, עובדות במערכת בתי המשפט אשר איבדו את היקר מכל במסיבת ה"נובה" בשבעה באוקטובר: דניאל פרנקל, סגנית המזכירה הראשית בבית משפט השלום בעכו, אשר שכלה את בתה זיו, זכרה לברכה; ניצן רגב, מאבטחת בהיכל המשפט בתל אביב, אשר שכלה את אחותה שי, זכרה לברכה; וענת גולדשטיין, עוזרת משפטית בבית משפט השלום בראשון לציון, אשר שכלה את בנה עמית, זכרו לברכה. דניאל, ניצן וענת היקרות, בשם הרשות השופטת כולה אבקש להביע תנחומים על האובדן הקשה מנשוא.
בנימה זו אבקש לפתוח את דבריי בתנחומים לכל בני המשפחות השכולות; באיחולי החלמה מהירה לפצועים; בתודה לאנשי ונשות כוחות הביטחון, הפועלים ללא לאות לשמירה על אזרחי המדינה; וכן בתקווה לשובם של המפונים לבתיהם, ולחזרתם במהרה של עשרות החטופים שנמצאים גם כיום בשבי ארגוני הטרור ברצועת עזה.
רבים תוהים מהו סוד כוחה וחוסנה של החברה הישראלית, וכיצד עולה בידה לצלוח משברים כה רבים ולשמור כל העת על צביונה המיוחד, ועל אותה רוח ישראלית שאין בשום מקום אחר בעולם. חלק מהתשובה לכך טמון, בעיניי, בפסיפס האנושי המגוון שלנו ובערכים המשותפים המלכדים אותו – פסיפס שמרכיב את החברה ויוצר שלם שהוא גדול מסך חלקיו. עולם הערכים המשותף שלנו מבוסס על ערכי היסוד היהודיים והדמוקרטיים שהנחו את המדינה ואת מוסדותיה לכל אורך הדרך.
הצופן הגנטי של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית כולל רכיב שאין בלתו, והוא – קיומה של רשות שופטת עצמאית ובלתי-תלויה.
שיטת המשפט הישראלית היא ייחודית בנוף העולמי, ובדומה לחברה שלנו היא משלבת יסודות של מסורת ושל חדשנות; של יציבות ושל תנועה מתמדת. שופטי ישראל פועלים יום-יום ליישום עקרונות השיטה בהליכים שמובאים בפניהם, תוך קידום אינטרס הציבור ועמידה על משמר שלטון החוק וזכויות האדם. בכך ממלאת הרשות השופטת את חלקה במרקם החברה הישראלית ובהתמודדות של המדינה עם מכלול האתגרים שעומדים בפניה.
כפי שנזדמן לי לומר, השופט הוא איש מקצוע שתפקידו לתת שירות משפטי איכותי לציבור. וכמו כל איש מקצוע, השופט מחזיק בכלים ומחויב בכללים אשר מנחים אותו בעשייתו. ובמילותיו של המשנה לנשיא, השופט מישאל חשין, זכרו לברכה:
"המשפט בנה לו לבית-המשפט כלי-מלאכה, וכלים אלה התולים על הקיר בחדר-המלאכה [...] הם המשמשים את השופט בעבודתו על כל הסתעפויותיה. ומה המנתח יעשה שימוש על-פי העניין והצורך בסכינים מיוחדות ובאזמלים שהוכשרו לדבר, כן הוא השופט. וזו היא אֳמָנוּת ואֻמָּנוּת השפיטה."
עוד כתב השופט חשין, בלשונו הציורית: "פסק דין כמסיכה הוא על פנים, ופניו של שופט לא ייראו. ואולם מבעד לסדקי העיניים יבקעו נבכי הנפש – קראת פסק-דין וידעת מי השופט ומה אורחו". ואכן, רכיב בלתי-נפרד בעשייה השיפוטית הוא דמותו האנושית של השופט היושב בדין. הכרעותיו מעוגנות בדין ומבוססות על אמות מידה אובייקטיביות, אך לכל שופט יש ניגון מיוחד משלו, גוון-קול יחיד במינו אשר נגזר מאופיו ומניסיון חייו.
ידוע שהאדם הוא תבנית נוף מולדתו, אך האדם נושא עמו גם את נוף שכונת ילדותו, את נוף משפחתו ונופי נעוריו, ואת כל אותם נופים שעל פניהם חלף בדרכו. הנופים הראשונים בחיי-שלי היו אלה של שכונת שפירא בדרום תל אביב, שבה השתקעו הוריי לאחר ששרדו את זוועות השואה – אודים מוצלים מאש, שכמעט לא נותר שריד ממשפחותיהם העניפות, ואשר עלו לארץ בדלות ובחוסר כל.
אבי, שמואל ז"ל, עבר במהלך השואה בין מחנות ריכוז ועבודה – וביניהם בוכנוולד, פלאשוב, סקרז'יסקי – עד ששוחרר על ידי הרוסים במאי 1945. גם אל מול הסבל הרב שחווה אבי בתקופת השואה, הוא חיפש וראה תמיד את הטוב שבאדם. אמי, הדסה אירנה ז"ל, נמצאה משוטטת לבדה ביער בגיל 6, לאחר שבני משפחתה נרצחו ככל הנראה לנגד עיניה. אמי הובאה לכומר של העיירה וגדלה בבית אחותו של הכומר עד גיל 12, מבלי לדעת על יהדותה. לאחר קום המדינה אותרה אמי בדרך נס, הושבה לחיק היהדות, ובנתה בשתי ידיים בית במדינת ישראל.
בית ילדותי היה בית שמח, והוריי לא דיברו על שעבר עליהם בתקופת השואה. למרות זאת השואה הייתה חלק בלתי-נפרד מחיינו, נוכחת-נפקדת בבית, והיא הורגשה במיוחד בכל אותן שמחות משפחתיות שנחגגו בלי סבא וסבתא, בלי דודים ודודות.
טקס הצהרת אמונים – 13.2.2025
כמצוות נשיא המדינה לא אפרט את רשימת המכובדים – ויש הרבה – ואסתפק אפוא ב"מכובדיי כולם".
החברה הישראלית ידעה מבחנים ואתגרים רבים לאורך שנות קיומה של המדינה, והיא יכלה להם וצמחה בזכותם. בתקופה האחרונה אנו ניצבים בפני קשיים שכמותם טרם ידענו, וגם כיום מורגשים הדי המלחמה ברחבי המדינה.
כפי שכבר צוין, מכבדות אותנו היום בנוכחותן, עובדות במערכת בתי המשפט אשר איבדו את היקר מכל במסיבת ה"נובה" בשבעה באוקטובר: דניאל פרנקל, סגנית המזכירה הראשית בבית משפט השלום בעכו, אשר שכלה את בתה זיו, זכרה לברכה; ניצן רגב, מאבטחת בהיכל המשפט בתל אביב, אשר שכלה את אחותה שי, זכרה לברכה; וענת גולדשטיין, עוזרת משפטית בבית משפט השלום בראשון לציון, אשר שכלה את בנה עמית, זכרו לברכה. דניאל, ניצן וענת היקרות, בשם הרשות השופטת כולה אבקש להביע תנחומים על האובדן הקשה מנשוא.
בנימה זו אבקש לפתוח את דבריי בתנחומים לכל בני המשפחות השכולות; באיחולי החלמה מהירה לפצועים; בתודה לאנשי ונשות כוחות הביטחון, הפועלים ללא לאות לשמירה על אזרחי המדינה; וכן בתקווה לשובם של המפונים לבתיהם, ולחזרתם במהרה של עשרות החטופים שנמצאים גם כיום בשבי ארגוני הטרור ברצועת עזה.
רבים תוהים מהו סוד כוחה וחוסנה של החברה הישראלית, וכיצד עולה בידה לצלוח משברים כה רבים ולשמור כל העת על צביונה המיוחד, ועל אותה רוח ישראלית שאין בשום מקום אחר בעולם. חלק מהתשובה לכך טמון, בעיניי, בפסיפס האנושי המגוון שלנו ובערכים המשותפים המלכדים אותו – פסיפס שמרכיב את החברה ויוצר שלם שהוא גדול מסך חלקיו. עולם הערכים המשותף שלנו מבוסס על ערכי היסוד היהודיים והדמוקרטיים שהנחו את המדינה ואת מוסדותיה לכל אורך הדרך.
הצופן הגנטי של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית כולל רכיב שאין בלתו, והוא – קיומה של רשות שופטת עצמאית ובלתי-תלויה.
שיטת המשפט הישראלית היא ייחודית בנוף העולמי, ובדומה לחברה שלנו היא משלבת יסודות של מסורת ושל חדשנות; של יציבות ושל תנועה מתמדת. שופטי ישראל פועלים יום-יום ליישום עקרונות השיטה בהליכים שמובאים בפניהם, תוך קידום אינטרס הציבור ועמידה על משמר שלטון החוק וזכויות האדם. בכך ממלאת הרשות השופטת את חלקה במרקם החברה הישראלית ובהתמודדות של המדינה עם מכלול האתגרים שעומדים בפניה.
כפי שנזדמן לי לומר, השופט הוא איש מקצוע שתפקידו לתת שירות משפטי איכותי לציבור. וכמו כל איש מקצוע, השופט מחזיק בכלים ומחויב בכללים אשר מנחים אותו בעשייתו. ובמילותיו של המשנה לנשיא, השופט מישאל חשין, זכרו לברכה:
"המשפט בנה לו לבית-המשפט כלי-מלאכה, וכלים אלה התולים על הקיר בחדר-המלאכה [...] הם המשמשים את השופט בעבודתו על כל הסתעפויותיה. ומה המנתח יעשה שימוש על-פי העניין והצורך בסכינים מיוחדות ובאזמלים שהוכשרו לדבר, כן הוא השופט. וזו היא אֳמָנוּת ואֻמָּנוּת השפיטה."
עוד כתב השופט חשין, בלשונו הציורית: "פסק דין כמסיכה הוא על פנים, ופניו של שופט לא ייראו. ואולם מבעד לסדקי העיניים יבקעו נבכי הנפש – קראת פסק-דין וידעת מי השופט ומה אורחו". ואכן, רכיב בלתי-נפרד בעשייה השיפוטית הוא דמותו האנושית של השופט היושב בדין. הכרעותיו מעוגנות בדין ומבוססות על אמות מידה אובייקטיביות, אך לכל שופט יש ניגון מיוחד משלו, גוון-קול יחיד במינו אשר נגזר מאופיו ומניסיון חייו.
ידוע שהאדם הוא תבנית נוף מולדתו, אך האדם נושא עמו גם את נוף שכונת ילדותו, את נוף משפחתו ונופי נעוריו, ואת כל אותם נופים שעל פניהם חלף בדרכו. הנופים הראשונים בחיי-שלי היו אלה של שכונת שפירא בדרום תל אביב, שבה השתקעו הוריי לאחר ששרדו את זוועות השואה – אודים מוצלים מאש, שכמעט לא נותר שריד ממשפחותיהם העניפות, ואשר עלו לארץ בדלות ובחוסר כל.
אבי, שמואל ז"ל, עבר במהלך השואה בין מחנות ריכוז ועבודה – וביניהם בוכנוולד, פלאשוב, סקרז'יסקי – עד ששוחרר על ידי הרוסים במאי 1945. גם אל מול הסבל הרב שחווה אבי בתקופת השואה, הוא חיפש וראה תמיד את הטוב שבאדם. אמי, הדסה אירנה ז"ל, נמצאה משוטטת לבדה ביער בגיל 6, לאחר שבני משפחתה נרצחו ככל הנראה לנגד עיניה. אמי הובאה לכומר של העיירה וגדלה בבית אחותו של הכומר עד גיל 12, מבלי לדעת על יהדותה. לאחר קום המדינה אותרה אמי בדרך נס, הושבה לחיק היהדות, ובנתה בשתי ידיים בית במדינת ישראל.
בית ילדותי היה בית שמח, והוריי לא דיברו על שעבר עליהם בתקופת השואה. למרות זאת השואה הייתה חלק בלתי-נפרד מחיינו, נוכחת-נפקדת בבית, והיא הורגשה במיוחד בכל אותן שמחות משפחתיות שנחגגו בלי סבא וסבתא, בלי דודים ודודות.
להוריי לא התאפשר לרכוש השכלה בעצמם, ועל כן הם ראו חשיבות בכך שאחי ואני נזכה לחינוך איכותי, בכל מחיר. משכך, החל מגיל 8 השכמתי קום ונסעתי בארבעה אוטובוסים מדי יום – אל בית הספר בצד השני של העיר, ולאחר בית הספר, אל מסעדת הפועלים של הוריי ביפו, שם עזרתי להם עד שעות הערב.
עבודה קשה, מוסר עבודה, נחישות, הקרבה, יושר וגמילות חסדים – אלה המידות שקיבלנו כדוגמה אישית מהוריי זכרם לברכה. הוריי לא זכו להיות כאן היום לצדי, אך ייבדלו לחיים ארוכים בני משפחתי האהובים – רבקה אשתי, אהבת חיי וחברתי הטובה ביותר; נטע, שי, יעל, איה ומתן; והנכדים, משוש ליבי – גלי, אורי, סתיו ושירי.
מסעדת הפועלים של הוריי הייתה מאותם מקומות שבהם, כפי שכתב מאיר אריאל, "שמים הרבה הרבה לב בצלחת / בשביל מעט מעט כסף קטן". אל המסעדה הגיעו פועלים ועובדי כפיים, בעלי עסקים סמוכים, דתיים וחילוניים, עוברי אורח מזדמנים, ערבים ויהודים, ובסמוך לשעת הסגירה פקדו אותה גם קבצנים ומוכי גורל שזו הייתה ארוחתם החמה היומית או השבועית.
המגוון האנושי הזה הוא תבנית נוף ילדותי ונעוריי, שעמה הגעתי אל העשייה כמשפטן, תחילה כעורך דין ובהמשך כשופט.
ואכן, מלאכת השיפוט היא בראש ובראשונה מלאכה של אנשים, אשר מתבצעת על ידי אנשים ועבורם. כשהשופט יושב באולם הדיונים, עליו לזכור שמבחינת בעל הדין, התיק שלו הוא עולם ומלואו, ופסק הדין יכול וישפיע על מסלול חייו – בין שמדובר בנאשם שעלול להישלח למאסר, ובין בנתבע שעלול להיות מחויב לשלם סכום כסף.
השפיטה נחשבת כמלאכה בודדה, שבמסגרתה השופט ניצב ככלל לבדו אל מול טענות הצדדים, הוראות הדין וצו מצפונו. אך לבד אין משמעו בודד; וגם כשהשופט יושב לבדו בלשכה, הוא מלווה בקולות חבריו לכס השיפוט, בעבר ובהווה, שפסיקותיהם מעשירות את חשיבתו ומאתגרות את תפישותיו. כל שופטי ישראל ממלאים את חלקם בשרשרת המשפט, וכל דור שופטים חדש עומד על כתפי קודמיו.
במעמד זה אני רואה לעצמי חובה וזכות להודות לקודמיי בהובלת הרשות השופטת, שכל אחד ואחת מהם תרם בדרכו תרומה משמעותית למילוי תפקידה של הרשות השופטת בשירות הציבור. תודה מיוחדת לאלו שתחת הובלתם כיהנתי בבית המשפט העליון, ומהם למדתי על מלאכת ניהול השפיטה – הנשיאים דורית ביניש, אשר גרוניס, מרים נאור זכרה לברכה, אסתר חיות, וממלא מקום הנשיא עוזי פוגלמן.
חברי השופט פוגלמן הפקיד בידיי את לפיד הרשות השופטת לפני כארבעה חודשים, לאחר שקיבל על עצמו את תפקיד ממלא מקום הנשיא באחת התקופות הקשות ביותר שידעה המדינה – תקופה שנתנה את אותותיה גם ברשות השופטת והציבה בפני כולנו אתגרים ניכרים. השופט פוגלמן ניווט בהצלחה את ספינת המערכת במים סוערים ביותר, במקצועיות ובממלכתיות שכה מאפיינות אותו, ועל כל זאת ועוד – יבוא על התודה והברכה.
קדמה לו הנשיאה חיות, שהובילה את התמודדות המערכת עם אתגרים כגון מגפת הקורונה ומערכות בחירות חוזרות ונשנות; ובמקביל קידמה בשקט ובצנעה מהלכים משמעותיים, בין היתר, בדאגה לרווחת הפרט במערכת, וביצירת מערך הכשרות לנשיאים ולסגני נשיאים.
בחמש-עשרה השנים שבהן אני מכהן בבית המשפט העליון, המקום וחבר שופטיו הפכו עבורי לבית שני במלוא מובן המילה, ואני מודה על הזכות שניתנה לי לכהן בבית משפט זה ולעמוד בראשו. במעמד זה אני מבקש גם לברך את חברי השופט נעם סולברג, אשר יצהיר בקרוב אמונים כמשנה לנשיא בית המשפט העליון, ואני מצפה לעבודתנו המשותפת בהובלת המערכת.
תודה גם לכל השופטות והשופטים, הרשמות והרשמים שלצדם כיהנתי ב-28 השנים האחרונות בבתי משפט השלום בעכו ובחיפה, בבית המשפט המחוזי בחיפה ובבית המשפט העליון. ואם בתודות עסקינן, אני מבקש להודות מקרב לב למארחנו – נשיא המדינה, מר יצחק הרצוג, על כל פועלו. תודה גם למי שלקחו חלק בארגון הטקס, ובפרט לצוות בבית הנשיא וכן לשרון בר-דור, להילה שטיינר ולצוות חטיבת השופטים בהנהלת בתי המשפט.
אמרנו שמלאכת המשפט נעשית עבור אנשים; וכשם שהחברה האנושית משתנה ומתפתחת עם הזמן, כך גם המשפט. חובתנו כשופטים היא לא רק ליישם את הדין בכל מקרה נתון, אלא לפתחו ולהתאימו למציאות החיים ולאינטרס הציבור. עמד על כך נשיא בית המשפט העליון לשעבר, השופט מאיר שמגר, זכרו לברכה, בציינו: "המשפט אינו סטאטי, כי החיים אינם סטאטיים, לא אלה של הפרט ולא אלה של הכלל". והנשיא בדימוס אהרן ברק כתב: "כמו הנשר בשמיים, השומר על יציבותו רק כאשר הוא בתנועה, כך גם המשפט. הוא יהא יציב רק כאשר ינוע".
ואכן, הלמידה וההתפתחות הן דרך חיים עבורנו כשופטים, ואנו נדרשים לחקור, להתעדכן ולהעמיק ידע, על מנת להגיע מוכנים לכל דיון ולהבטיח טיפול מקצועי ואיכותי בסוגיות שמובאות להכרעתנו. מתוך ההבנה הזו אפעל בתפקידי לחיזוק מערך ההכשרות ושיח העמיתים במערכת, במטרה לטייב את העשייה השיפוטית ולייעלה.
עבודה קשה, מוסר עבודה, נחישות, הקרבה, יושר וגמילות חסדים – אלה המידות שקיבלנו כדוגמה אישית מהוריי זכרם לברכה. הוריי לא זכו להיות כאן היום לצדי, אך ייבדלו לחיים ארוכים בני משפחתי האהובים – רבקה אשתי, אהבת חיי וחברתי הטובה ביותר; נטע, שי, יעל, איה ומתן; והנכדים, משוש ליבי – גלי, אורי, סתיו ושירי.
מסעדת הפועלים של הוריי הייתה מאותם מקומות שבהם, כפי שכתב מאיר אריאל, "שמים הרבה הרבה לב בצלחת / בשביל מעט מעט כסף קטן". אל המסעדה הגיעו פועלים ועובדי כפיים, בעלי עסקים סמוכים, דתיים וחילוניים, עוברי אורח מזדמנים, ערבים ויהודים, ובסמוך לשעת הסגירה פקדו אותה גם קבצנים ומוכי גורל שזו הייתה ארוחתם החמה היומית או השבועית.
המגוון האנושי הזה הוא תבנית נוף ילדותי ונעוריי, שעמה הגעתי אל העשייה כמשפטן, תחילה כעורך דין ובהמשך כשופט.
ואכן, מלאכת השיפוט היא בראש ובראשונה מלאכה של אנשים, אשר מתבצעת על ידי אנשים ועבורם. כשהשופט יושב באולם הדיונים, עליו לזכור שמבחינת בעל הדין, התיק שלו הוא עולם ומלואו, ופסק הדין יכול וישפיע על מסלול חייו – בין שמדובר בנאשם שעלול להישלח למאסר, ובין בנתבע שעלול להיות מחויב לשלם סכום כסף.
השפיטה נחשבת כמלאכה בודדה, שבמסגרתה השופט ניצב ככלל לבדו אל מול טענות הצדדים, הוראות הדין וצו מצפונו. אך לבד אין משמעו בודד; וגם כשהשופט יושב לבדו בלשכה, הוא מלווה בקולות חבריו לכס השיפוט, בעבר ובהווה, שפסיקותיהם מעשירות את חשיבתו ומאתגרות את תפישותיו. כל שופטי ישראל ממלאים את חלקם בשרשרת המשפט, וכל דור שופטים חדש עומד על כתפי קודמיו.
במעמד זה אני רואה לעצמי חובה וזכות להודות לקודמיי בהובלת הרשות השופטת, שכל אחד ואחת מהם תרם בדרכו תרומה משמעותית למילוי תפקידה של הרשות השופטת בשירות הציבור. תודה מיוחדת לאלו שתחת הובלתם כיהנתי בבית המשפט העליון, ומהם למדתי על מלאכת ניהול השפיטה – הנשיאים דורית ביניש, אשר גרוניס, מרים נאור זכרה לברכה, אסתר חיות, וממלא מקום הנשיא עוזי פוגלמן.
חברי השופט פוגלמן הפקיד בידיי את לפיד הרשות השופטת לפני כארבעה חודשים, לאחר שקיבל על עצמו את תפקיד ממלא מקום הנשיא באחת התקופות הקשות ביותר שידעה המדינה – תקופה שנתנה את אותותיה גם ברשות השופטת והציבה בפני כולנו אתגרים ניכרים. השופט פוגלמן ניווט בהצלחה את ספינת המערכת במים סוערים ביותר, במקצועיות ובממלכתיות שכה מאפיינות אותו, ועל כל זאת ועוד – יבוא על התודה והברכה.
קדמה לו הנשיאה חיות, שהובילה את התמודדות המערכת עם אתגרים כגון מגפת הקורונה ומערכות בחירות חוזרות ונשנות; ובמקביל קידמה בשקט ובצנעה מהלכים משמעותיים, בין היתר, בדאגה לרווחת הפרט במערכת, וביצירת מערך הכשרות לנשיאים ולסגני נשיאים.
בחמש-עשרה השנים שבהן אני מכהן בבית המשפט העליון, המקום וחבר שופטיו הפכו עבורי לבית שני במלוא מובן המילה, ואני מודה על הזכות שניתנה לי לכהן בבית משפט זה ולעמוד בראשו. במעמד זה אני מבקש גם לברך את חברי השופט נעם סולברג, אשר יצהיר בקרוב אמונים כמשנה לנשיא בית המשפט העליון, ואני מצפה לעבודתנו המשותפת בהובלת המערכת.
תודה גם לכל השופטות והשופטים, הרשמות והרשמים שלצדם כיהנתי ב-28 השנים האחרונות בבתי משפט השלום בעכו ובחיפה, בבית המשפט המחוזי בחיפה ובבית המשפט העליון. ואם בתודות עסקינן, אני מבקש להודות מקרב לב למארחנו – נשיא המדינה, מר יצחק הרצוג, על כל פועלו. תודה גם למי שלקחו חלק בארגון הטקס, ובפרט לצוות בבית הנשיא וכן לשרון בר-דור, להילה שטיינר ולצוות חטיבת השופטים בהנהלת בתי המשפט.
אמרנו שמלאכת המשפט נעשית עבור אנשים; וכשם שהחברה האנושית משתנה ומתפתחת עם הזמן, כך גם המשפט. חובתנו כשופטים היא לא רק ליישם את הדין בכל מקרה נתון, אלא לפתחו ולהתאימו למציאות החיים ולאינטרס הציבור. עמד על כך נשיא בית המשפט העליון לשעבר, השופט מאיר שמגר, זכרו לברכה, בציינו: "המשפט אינו סטאטי, כי החיים אינם סטאטיים, לא אלה של הפרט ולא אלה של הכלל". והנשיא בדימוס אהרן ברק כתב: "כמו הנשר בשמיים, השומר על יציבותו רק כאשר הוא בתנועה, כך גם המשפט. הוא יהא יציב רק כאשר ינוע".
ואכן, הלמידה וההתפתחות הן דרך חיים עבורנו כשופטים, ואנו נדרשים לחקור, להתעדכן ולהעמיק ידע, על מנת להגיע מוכנים לכל דיון ולהבטיח טיפול מקצועי ואיכותי בסוגיות שמובאות להכרעתנו. מתוך ההבנה הזו אפעל בתפקידי לחיזוק מערך ההכשרות ושיח העמיתים במערכת, במטרה לטייב את העשייה השיפוטית ולייעלה.