❗️Очередная мошенница в Москве. Даже будучи под домашним арестом, продолжает свою преступную деятельность…

❗«Морские круизы» идут ко дну...❗

https://vk.com/wall-56422188_28114

❗️Новый год — новые правила: «Электронная путёвка»❗️

(https://vk.com/wall-56422188_28117)

Ждали-ждали — не дождались...

🗓️ С 15 ноября 2023 года вступили в силу изменения туристического законодательства, касающиеся внедрения т.н. "электронной путёвки" (ЭП).

Ждали этого события очень давно — лет 5 уж точно. В первую очередь потому, что система ЭП должны была, по мнению законодателей, уберечь туристов от недобросовестных турагентов-мошенников. Во вторую — сделать более прозрачным туристический бизнес для государственных надзорных органов.

Будут ли достигнуты эти цели — покажет время, а пока можно делать предварительные выводы.

❓ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ❓

1️⃣ Теперь сведения о каждом заключённом договоре реализации туристского продукта (ДРТП) в обязательном порядке должны передаваться в единую (государственную) информационную систему (ЕИС ЭП). Ведает системой ЕИС ЭП — Минэкономразвития (МинЭк РФ). Ответственные за передачу сведений: турагенты и туроператоры. По замыслу законодателей: если турагента-мошенник не передаст сведения в ЕИС ЭП, то о факте мошенничества сразу должно стать известно туристу. Идея неплохая — а как же на практике?

❓ЧТО БУДЕТ В ЕИС ЭП❓

2️⃣ Да практически всё, что должно быть в договоре: сведения о туроператоре и его финансовых гарантиях, о турагенте, сведения о существенных условиях ДРТП, включаю общую цену в рублях, сведения о заказчике и всех туристах, ну и собственно сведения об электронной путевке: уникальный номер и дата формирования.

❓В КАКИЕ СРОКИ СВЕДЕНИЯ ДОЛЖНЫ ПОЯВИТЬСЯ в ЕИС ЭП❗️
(тут внимательно)

3️⃣ Сроки определены как самим законом «Об основах тур. деятельности в РФ» (ФЗ-132), так и специальным Постановлением Правительства РФ (№417 от 18 марта 2023 г.).

📜 По ФЗ-132 «туроператор передает в ЕИС ЭП сведения, по окончании каждого календарного месяца не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим календарным месяцем» (т.е. максимальный срок передачи сведений — не более 45 дней).

Например, если вы заключили договор 1 февраля, то сведения в ЕИС ЭП будут переданы самое позднее — 15 марта. Так себе нововведение — от мошенничества уж точно не защитит, так еще и узнать о нем можно будет не сразу.

📜 При этом, согласно ФЗ-132 «Если договор РТП заключен менее чем за 30 дней до даты вылета, то туроператор передает в ЕИС ЭП сведения не позднее чем за 24 часа до начала оказания услуг» (т.е. в этом случае максимальный срок передачи сведений — не более 30 дней).

⚠️ Уже здесь можно сделать предварительный вывод: чтобы сведения появились в ЕИС ЭП как можно скорее — не стоит увлекаться ранним бронированием, а следует приобретать тур менее чем за 30 дней до даты его начала. Да, может быть неудобно, но с точки зрения выявления мошенничества — надежнее.

Теперь смотрим ПП №417 от 18 марта 2023 г.

📜 На основании сведений, переданных туроператором в ЕИС ЭП, в информационной системе в течение не более 24 часов в автоматическом режиме формируется ЭП с присвоением уникального номера и указанием даты её формирования, т.е. ещё +1 день. Итого — максимум 46 дней.

❓КАК ТУРИСТУ ПОЛУЧИТЬ ДОСТУП К ЕИС ЭП❓

4️⃣ ФЗ-132 говорит о том, что 📜 «основные данные о туристах и информация об их путешествии отражаются в виде двухмерного штрихового кода (QR-кода) в установленном порядке», т.е. в какой-то момент у туриста должен появиться QR-код, с помощью которого можно получить доступ к своей ЭП. Естественно, не ранее, чем сведения о договоре поступят в ЕИС ЭП. Т.е. опять ждать до 46 дней.

Продолжение далее ⏩️⏩️⏩️

❓КТО ПЕРЕДАЁТ QR-код ТУРИСТУ❓

5️⃣ Об этом гласит ПП №417 от 18 марта 2023 г.📜 «ЭП с присвоенным ей уникальным номером электронной путевки и двухмерным штриховым кодом (QR-кодом) направляется в информационную систему туроператора для последующего направления туристу». В общем, тут муть полная. Ещё и дополнительное Постановление приняли, как ТО, ТА и турист должны обмениваться этими данными. Если кратко — то в л/к, либо по электронной почте, указанной туристом, либо по смс. Как результат — с помощью QR-кода (номера ЭП и проверочного кода) можно получить доступ и проверить свой тур. Так, а если туроператор (турагент) ничего не пришлют?

❓КАК ТУРИСТУ САМОМУ ПОЛУЧИТЬ ДОСТУП К СВЕДЕНИЯМ ЕИС ЭП❓
(тут начинаются проблемы)

6️⃣ Вроде бы всё просто. Согласно инструкции оператора ЕИС ЭП необходимо пройти на сайт ЕИС ЭП (указан под этим постом), далее — авторизоваться через ГосУслуги — и сведения об ЭП автоматически будут предоставлены. НО, система всё еще работает нестабильно, и при авторизации через ГосУслуги регулярно выдаёт ошибку. Так что без QR-кода (номера ЭП и проверочного кода) пока никак не обойтись. Получается, что пока что без турагента (туроператора) доступ к своей ЭП туристу никак не получить. Получается замкнутый круг. ♻️ Чтобы проверить, мошенник турагент или нет, — необходимо от этого же турагента получить QR-код с номером и кодом доступа.... Но это еще не всё.

❓ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ СВЕДЕНИЙ О ДОГОВОРЕ НЕТ В ЕИС ЭП❓
(тут начинается самое интересное)

7️⃣ Причин может быть несколько. Первое — не наступил предельный срок передачи сведений в ЕИС ЭП (смотрим выше — до 46 дней). В этом случае волноваться рано — надо просто подождать. Хотя как не волноваться, если не уверен, что тебя не обманули. Второе — турагент не передал сведения о заключенном договоре туроператору (либо передал неполные или некорректные сведения, случайно или преднамеренно). В общем, в этом случае уже стоит насторожиться. Надеемся, объяснять не нужно, почему. Третье — туроператор не передал сведения о заключенном договоре в ЕИС ЭП, потому что... например, считает, что договоре еще не заключен. Не удивляйте, но сейчас подавляющее большинство туроператоров полагают, что, по их мнению, договор заключается не когда турист его подпишет, а когда туроператор получит от турагента полную оплату по нему. Например, 1 февраля вы внесли предоплату за тур, который должен состояться в октябре. Так вот, следуя логике туроператоров, сведения в ЕИС ЭП появятся только когда вы внесете 100% оплату. А если вы внесете ее, например, за 2 недели до вылета, 1 октября, то сведения в ЕИС ЭП могут появиться только 15 ноября, т.е. когда вы уже вернётесь из отпуска. В общем, опять абсурд. Скажем так — это незаконно. И с этим надо бороться.

🈷️ Поэтому резюмируем:
— система ЕИС ЭП ещё сырая;
— декларируемые цели защиты туристов от мошенников пока не достигнуты;
— при этом туроператоры используют ЕИС ЭП в своих корыстных целях, перекладывая ответственность перед туристами на плечи турагентов, полностью пренебрегая правами туристов.

Что и как делать туристам, чтобы противостоять этому произволу — расскажем в следующих постах⏩️⏩️⏩️

❗️Туристы вторые сутки не могут улететь в Дубай из Санкт-Петербурга из-за неисправности самолета

Рейс FLY Dubai FZ 992 не может вылететь из Санкт-Петербурга: его переносят каждые два часа, пассажиры ждут в аэропорту Пулково.

"Самолет еле-еле починили. Он дотянет до Москвы. Дальше будет смена экипажа. И, может быть, нас куда-то там дальше расформируют по другим рейсам", — рассказал один из туристов.

‼️Напоминаем, что «при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:

⏺предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
⏺два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
⏺обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
⏺обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;
⏺размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;
⏺доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
⏺организация хранения багажа.

Услуги, указанные в настоящем пункте, предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы.

(П.99 Приказ Минтранса России от 28.06.2007 N82 (ред. от 15.09.2020) "Об утверждении Федеральных авиационных правил — ФАП-82)

Для целей настоящего пункта время ожидания отправления рейса начинается со времени отправления рейса, указанного в билете.

🎥 Выпуск программы «Городская кухня» телеканала 78 ТВ от 15.01.2024, о ситуации в Пулково с задержкой вылета рейса авиакомпании FlyDubai

Все вы уже в курсе ситуации, когда ряд туроператоров потребовал повторно оплатить заявки вследствие незачисления по ним денежных средств из-за отзыва лицензии у АО «КИВИ БАНК»

Вот что известно на данный момент:
1. Из туроператоров только Pegas Touristik официально заявил, что не будет перекладывать на турагентов и туристов проблемы, связанные с зачислением денежных средств через платежную систему «Альфа-Банка», которая якобы проводила платежи с использованием QIWI. Туроператоры Coral и Sunmar платежи по-прежнему не видят и требуют повторную оплату, угрожая аннулировать заявки;

2. Сегодня стали поступать сообщения о том, что туроператор «Библио Глобус» также «снял» оплату по целому ряду заявок, в том числе, даже по тем заявкам, по которым туристы успели улететь, соответственно, имеют на руках ваучеры и маршрутные квитанции авиабилетов. Напомним, что ваучер и маршрутная квитанция авиабилетов дает потребителю законное право воспользоваться теми услугами, которые в них перечислены.

3. То, что проблема возникла на стороне банка плательщика, то есть «Альфа-Банка», на данный момент не получило подтверждения, сам «Альфа-Банк» утверждает, что они не сотрудничали с QIWI, а с QIWI сотрудничал именно банк получателя, то есть банк туроператора. В этой связи требования повторной оплаты от туроператоров выглядят особенно неправомерными. Еще интереснее ситуация, что, например, тот же «Библио-Глобус» после получения оплаты высылал на почту кассовый чек, а сейчас утверждает, что оплату не получал. Также подтверждено, что при выборе способа оплаты турагент не мог видеть, что платеж будет осуществляться через QIWI или с использованием данной платежной системы.

4. Считаем, что сложившейся ситуацией нарушаются права туристов, которым отказывают в предоставлении оплаченных ими услуг. Турагенты же в очередной раз стали заложниками и по сути мечутся между двух огней: с одной стороны, они не хотят вмешивать в эту ситуацию туристов и срывать их отдых, с другой – они не обязаны оплачивать что-то повторно, поскольку оплачивали туры согласно установленному самим туроператором порядком.

5. Если изложенные в пункте 3 обстоятельства найдут свое подтверждение, то, комментарии, высказанные рядом «протуроператорских» юристов о том, что турагент должен разбираться с банком, приобретут оттенок абсурдности. Нежелание видеть ответственность туроператора в очевидной правовой ситуации, где эта ответственность видна невооруженным глазом, вызывает возмущение со стороны турагентского сообщества и юристов, которые оказывают поддержку туристам и турагентам. Очевидно, что туроператор должен сам разбираться со своим платежным партнером, при этом оказав оплаченные потребителями услуги. При этом у нас не вызывает сомнений, что в случае обращения в суд потребителя за возмещением убытков вследствие отмены поездки либо повторной оплаты, ответственность будет возложена именно на туроператора, но не на турагента или банк.

6. Турагентам остается порекомендовать проявить выдержку и сохранять твердую позицию в этом вопросе. Туристу желательно сообщить о сложившейся ситуации и заручиться его поддержкой, рекомендуется от имени туриста направить требование об оказании оплаченных услуг. Если реакции от туроператора не последует, необходимо принять решение: дождаться аннуляции заявки от туроператора либо произвести повторную оплату. В любом случае данные действия должны быть выполнены по инициативе туриста и за его счет. Не забываем, что турагент является посредником и выполняет поручение туроператора. После того, как убытки будут зафиксированы, туристу необходимо в претензионно-судебном порядке требовать возмещения этих убытков с туроператора.

⚖️ Запускаем новую рубрику: «Интересные решения».

Естественно, речь пойдет про решения судов, которые в той или иной мере формируют судебную практику по туристическим спорам в целом по стране.

➡️ Начнем с решения по дилемме: "трансфер и отель" — это турпродукт или нет?⬅️

До недавнего времени споров относительно того, что понимать под турпродуктом, особо не было. Закон, вроде бы однозначно указывает, что «туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта».

При этом под перевозкой большинство понимало авиаперевозку к месту отдыха — оно и понятно — это наиболее распространенный способ оказаться за границей. Переезд автобусным транспортом также не вызвал сомнений — это же такая же перевозка к месту отдыха.

Сомнения начались, когда популярными стали морские круизы — где перевозка осуществляется нетрадиционным способом — по воде, при том одновременно с размещением и питанием. Но вроде бы тоже разобрались: круиз — это турпродукт.

А вот когда у участников туриндустрии возник вопрос: является ли турпродуктом совмещение "трансфера от аэропорта до отеля с проживанием в этом самом отеле", начались жаркие споры. Аргументация была у обоих сторон, но консенсуса достичь не удавалось.

📢 Одни (в основном про туроператорские юристы) считали, что это не турпродукт: мол, трансфер — это перевозка в пределах одной страны, а перевозка, которая упомянута в законе, — это перевозка из страны в страну. В обоснование своей позиции даже приводили заключения Минэкономразвития, комитетов и других ведомств.

🔊 Вторые (в основном туристы и их представители) не видели разницы между видами и продолжительностью перевозки, поэтому любую перевозку, совмещенную с проживанием в отеле считали турпродуктом, тем более, как правило, обе эти услуги приобретались у туроператоров по одному договору.

🔱 Поэтому определенной вехой в этом споре можно считать Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции по делу №8Г-37820/2023 от 1 февраля 2024 года.

Отменяя судебные акты нижестоящих судов, которыми в удовлетворении исковых требований турист к туроператору о взыскании стоимости неоказанных услуг по предоставлению трансфера и проживания в отеле было отказано, суд кассационной инстанции указал, на что необходимо обращать внимание.

❗️Так, согласно позиции кассационного суда при квалификации услуги "трансфер+отель" как турпродукта необходимо учитывать следующее:

✅ вид договора, заключенный между заказчиком (туристом) и турагентом (туроператором): договор реализацию туристского продукта ИЛИ договор о туристическом обслуживании — от этого зависит, кто является исполнителем: туроператор или турагент.
✅ намерения сторон при заключении этого договора (какие цели преследовал турист);
✅ наличие договора между турагентом и туроператором, а также толкование его условий (если простыми словами — то какие услуги туроператора мог реализовывать турагент, а какие не мог);

‼️ Помимо этого коллегия кассационного суда обратила внимание на следующее:
♻️ делая вывод об отсутствии правоотношений между туристом и туроператором, судам необходимо указывать почему совмещение услуг "трансфер+отель" не является турпродутом (по нашему мнению, это представляется невозможным);
♻️ при принятии решения суды не могут руководствоваться "экспертными заключениями" комитетов Госдумы, Российского Союза Предпринимателей и других ведомств, поскольку «юридическая квалификация правоотношений спорящих сторон является непосредственной функцией суда».

📜 С полным текстом судебного акта можно ознакомиться на сайте Второго кассационного суда: ДЕЛО № 88-1778/2024 (88-36068/2023).

Ну а окончательная точка в этом деле ещё не поставлено — дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, однако уже сейчас можно с уверенности сказать — что "трансфер и отель" — это скорее турпродукт, чем что-то иное.

Но, нас ждет ещё очень долгий путь в этом споре...

https://vk.com/wall-56422188_28266

Пассажиры почти на три дня застряли в аэропорту Минеральных Вод из-за поломки самолета FlyDubai.

Рейс FZ 954 должен был вылететь в Дубай ранним утром 8 марта. Но из-за поломки Boeing 737 люди застряли в аэропорту. Им отказались оперативно предоставить новый самолет — сейчас пассажирам говорят, что улететь они, возможно, смогут завтра утром. Дважды их развозили ночевать в отели, а после по 7 часов ждать новой информации в аэропорту, предоставляя из питания “лимонад и шаурму”. Пассажиры также рассказали “Осторожно, новости”, что авиакомпания не выдает им справки об отмене рейса, чтобы “мы не могли получить компенсацию”. Клиенты авиакомпании обратились в транспортную прокуратуру, при этом представители перевозчика просили их этого не делать. По их словам, “граждан России заставляют решать вопрос самостоятельно, подавая напрямую жалобы на английском языке в представительство компании в ОАЭ”.

“С часу ночи 8 марта мы находимся вот в таком состоянии. Мы по 7 часов ждем в аэропорту, а потом нам говорят, что рейс отменен. Нас так возят уже два раза. Сегодня нас опять вывезли рано утром. Мы были там, нам обещали провести регистрацию, а потом опять все отменили. То есть мы стояли с 9 утра, ждали регистрацию, в час нам сказали, что вылета не будет. И в районе 3-4 опять начали развозить по гостиницам. Мы голодные, мы измученные, мы все иногородние, потому что это вылет из Минеральных Вод. Кто с Ростова, кто с Сочи, кто с Краснодара, кто с Дагестана, кто откуда сюда приехал, чтобы улететь. У людей стыковочные рейсы, путевки сгорели. Это ужасно”, — рассказал нам о ситуации один из пассажиров.

🏛️ В Госдуму внесен законопроект, направленный на совершенствование положений ГК РФ о неустойке.

Спойлер: Наконец-то закончится это бесчинство с уменьшением штрафа и неустойки до символических нескольких рублей…

Разработчики предлагают дополнить Кодекс правилом о том, что размер законной неустойки может быть уменьшен судом только в тех случаях, когда это допускается законом, которым предусмотрена соответствующая неустойка. Согласно проекту, исключение возможно лишь в ситуации, когда стороны своим соглашением увеличили размер законной неустойки. Если это привело к тому, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд сможет уменьшить ее на общих основаниях, но до размера не меньшего, чем установлен законом.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что по общему правилу критерий явной несоразмерности (ст. 333 ГК РФ) не должен применяться к законной неустойке, поскольку она устанавливается законодателем в предупредительных целях и в большинстве случаев носит характер штрафной санкции за нарушение должником положений закона и договора.

Проект федерального закона N574640-8 «О внесении изменений в статьи 332 и 333 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части ограничения полномочий суда по уменьшению размера законной неустойки)»

⚡️Emirates приостановила регистрацию пассажиров, вылетающих из Дубая в среду, 17 апреля, из-за проливных дождей, обрушившихся на ОАЭ во вторник.

Авиакомпания предупредила пассажиров о задержках вылета и прибытия рейсов.

«Emirates приостанавливает регистрацию пассажиров, вылетающих из Дубая, с 08:00 17 апреля до полуночи (00:00 18 апреля) из-за эксплуатационных проблем, вызванных плохой погодой и дорожными условиями», — говорится в сообщении перевозчика.

Пассажиров просят связаться со своим агентом по бронированию или контактным центром Emirates для повторного бронирования. Путешественники, прибывающие в Дубай и уже находящиеся в пути, будут продолжать оформляться на свои рейсы. Им рекомендуется проверять актуальное расписание рейсов на сайте Emirates.

Все рейсы Flydubai, запланированные на 16 апреля, были отменены до 10 утра 17 апреля. В этот период пассажиры, конечным пунктом назначения которых не является Дубай, не будут приниматься к перевозке. Пассажирам будет предложен полный возврат средств.